山東臨朐縣審計局“五步工作法”提升審理水平
近年來,山東省臨朐縣審計局積極探索審計項目審理“五步工作法”,有效提高了審計項目質(zhì)量。2011年以來,共對200多個審計項目進行了審理,其中1個項目被評為省級優(yōu)秀審計項目,6個項目被評為市級優(yōu)秀審計項目。
一是成立審理機構(gòu),明確界定職責??朔h級審計機關(guān)業(yè)務人員少、工作任務重的困難,成立法制審理科,安排2名業(yè)務骨干作為專職審理人員。在安排審計項目時,打破科室限制以審計組為單位組織實施,同時把財政金融、行政事業(yè)、經(jīng)濟責任等各科室的職能落實到具體人員身上,將審理的每個環(huán)節(jié)進一步明確到人,使審理流程更符合實際情況,便于操作。
二是健全審理制度,實行跟蹤審理。制定審計項目跟蹤審理辦法,按照審計的不同階段對審理工作進行細化,從審前調(diào)查、方案制定、現(xiàn)場實施到審計組業(yè)務會議討論,審理人員進行全程跟蹤、現(xiàn)場審理,隨時掌握審計項目動態(tài),做到及時發(fā)現(xiàn)和糾正審計工作中存在審計程序、審計記錄、審計取證等方面的問題,促使審計組全面落實審計實施方案確定的審計目標。
三是加強網(wǎng)上審理,提高工作效率。充分利用OA系統(tǒng)開展審理,要求各審計組在現(xiàn)場審計實施結(jié)束后及時上傳現(xiàn)場審計數(shù)據(jù)包,審理人員結(jié)合電子數(shù)據(jù)和紙質(zhì)檔案進行審查,并將審理結(jié)果以數(shù)字化的形式第一時間上傳到OA系統(tǒng)供局領(lǐng)導審閱,有效提高了審理的工作效率。同時,堅持網(wǎng)上流轉(zhuǎn)和審理的每一環(huán)節(jié)都留有痕跡,便于落實和追究責任。
四是組織陽光論證,提升審理效能。要求審理人員參加每周定期召開的審計項目陽光審議會,聽取各審計組匯報項目進展情況,對審計過程中遇到的重要事項進行討論研究。通過對審計項目進行陽光論證,加強了審理人員與業(yè)務部門負責人和審計組長的交流、溝通,使審理人員能夠及時全面掌握審計項目的具體情況,在進行審理時更好地把握相關(guān)問題的定性,審計組則能更準確地理解審理意見,避免重要審計事項的遺漏,從而形成審理機構(gòu)與業(yè)務部門之間良好的互動關(guān)系,有效提升審理工作效能。
五是注重審計回訪,落實審理結(jié)論。在每批審計項目結(jié)束后,由審理機構(gòu)牽頭組織審計回訪,對日常審理中發(fā)現(xiàn)的審計質(zhì)量問題整改情況進行檢查,及時通報審理結(jié)論落實情況,督促業(yè)務部門加以重視,確保審理結(jié)論落到實處。并將審理情況和回訪結(jié)果,作為局機關(guān)責任管理考核及優(yōu)秀審計項目評選的重要依據(jù),進一步增強審計人員的風險責任意識,真正實現(xiàn)審計質(zhì)量的不斷提高。(史曉華)
一是成立審理機構(gòu),明確界定職責??朔h級審計機關(guān)業(yè)務人員少、工作任務重的困難,成立法制審理科,安排2名業(yè)務骨干作為專職審理人員。在安排審計項目時,打破科室限制以審計組為單位組織實施,同時把財政金融、行政事業(yè)、經(jīng)濟責任等各科室的職能落實到具體人員身上,將審理的每個環(huán)節(jié)進一步明確到人,使審理流程更符合實際情況,便于操作。
二是健全審理制度,實行跟蹤審理。制定審計項目跟蹤審理辦法,按照審計的不同階段對審理工作進行細化,從審前調(diào)查、方案制定、現(xiàn)場實施到審計組業(yè)務會議討論,審理人員進行全程跟蹤、現(xiàn)場審理,隨時掌握審計項目動態(tài),做到及時發(fā)現(xiàn)和糾正審計工作中存在審計程序、審計記錄、審計取證等方面的問題,促使審計組全面落實審計實施方案確定的審計目標。
三是加強網(wǎng)上審理,提高工作效率。充分利用OA系統(tǒng)開展審理,要求各審計組在現(xiàn)場審計實施結(jié)束后及時上傳現(xiàn)場審計數(shù)據(jù)包,審理人員結(jié)合電子數(shù)據(jù)和紙質(zhì)檔案進行審查,并將審理結(jié)果以數(shù)字化的形式第一時間上傳到OA系統(tǒng)供局領(lǐng)導審閱,有效提高了審理的工作效率。同時,堅持網(wǎng)上流轉(zhuǎn)和審理的每一環(huán)節(jié)都留有痕跡,便于落實和追究責任。
四是組織陽光論證,提升審理效能。要求審理人員參加每周定期召開的審計項目陽光審議會,聽取各審計組匯報項目進展情況,對審計過程中遇到的重要事項進行討論研究。通過對審計項目進行陽光論證,加強了審理人員與業(yè)務部門負責人和審計組長的交流、溝通,使審理人員能夠及時全面掌握審計項目的具體情況,在進行審理時更好地把握相關(guān)問題的定性,審計組則能更準確地理解審理意見,避免重要審計事項的遺漏,從而形成審理機構(gòu)與業(yè)務部門之間良好的互動關(guān)系,有效提升審理工作效能。
五是注重審計回訪,落實審理結(jié)論。在每批審計項目結(jié)束后,由審理機構(gòu)牽頭組織審計回訪,對日常審理中發(fā)現(xiàn)的審計質(zhì)量問題整改情況進行檢查,及時通報審理結(jié)論落實情況,督促業(yè)務部門加以重視,確保審理結(jié)論落到實處。并將審理情況和回訪結(jié)果,作為局機關(guān)責任管理考核及優(yōu)秀審計項目評選的重要依據(jù),進一步增強審計人員的風險責任意識,真正實現(xiàn)審計質(zhì)量的不斷提高。(史曉華)
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