湖北荊門掇刀區(qū)審計局四項舉措強力推進政府投資審計成效顯著
今年以來,湖北省荊門市掇刀區(qū)審計局加大對政府投資項目審計力度,積極發(fā)揮審計監(jiān)督職能和“免疫系統(tǒng)”功能,共完成政府投資審計項目29個,審計項目額11758萬元,累計審減2172萬元,審減率達到18.47%,取得了明顯的審計成效。
一是加強學習培訓,提升業(yè)務能力。為適應投資審計發(fā)展需要,根據(jù)投資審計的特點,該局征訂了造價信息等方面的書刊雜志,便于審計人員及時更新有關工程建設管理與工程造價方面的知識。積極籌措經(jīng)費,多次選派投資審計人員參加審投系統(tǒng)培訓學習,掌握最具實效性的投資審計理論和方法。創(chuàng)新學習方式,充分利用“審計沙龍”這一交流平臺,讓投資審計人員與有關專家進行廣泛交流,促使他們不斷吸收新知識、增長新才干、拓展新視野,切實增強審計本領。
二是建立長效機制,確保審計質(zhì)量。針對政府投資建設項目資金投入大、施工單位多、管理環(huán)節(jié)復雜、時間緊等特點,該局通過不斷的探索與創(chuàng)新,逐步形成了會審、限時辦結、績效考核等制度,確保審計質(zhì)量?!叭墪彙保词紫扔赏顿Y審計人員在現(xiàn)場審計過程中共同確定審計重點;其次由分管局長和法規(guī)科對審計報告初稿中出現(xiàn)的疑難問題進行法規(guī)把關和問題審核;最后由局長組織班子成員、法規(guī)科和審計組成員召開會審會,對審計項目的結論進行認真研究,集體研究出臺審計結論和審計決定。“限時辦結”,即對重點建設項目進行的在建審計、竣工決算審計,現(xiàn)場審計時間控制在45個工作日內(nèi);其他政府投資審計項目,現(xiàn)場審計時間控制在30個工作日內(nèi)。“績效考核”,即對每個投資審計項目,從審前調(diào)查、審計方案、實施時間、審計報告、征求意見、審計決定、審計建議、審計整改各個方面均提出要求,并逐項考核,還特別設置了審減額度獎,激勵投資審計人員不斷提升審計質(zhì)量。
三是整合審計資源,提高工作效率。隨著政府投資工程項目不斷增多,審計力量不足的矛盾日益突出,結合審計機關的具體情況及項目規(guī)模,為了使監(jiān)督管理及時、全程、有效,該局打破常規(guī),借鑒先進作法,充分整合審計資源,通過公開招聘的方式向社會公開招聘一批具有資質(zhì)的社會中介機構參與全區(qū)政府投資項目的審計。通過公開招聘,目前有1家工程造價咨詢公司入圍,從機構和人員素質(zhì)上提供了有力的保障。
四是教育預防并舉,降低審計風險。深入開展投資審計人員黨紀、法紀和黨風廉政教育,增強審計人員嚴格守規(guī)、廉潔從審的自覺性和在構筑反腐倡廉體系中的責任感、使命感,筑牢思想防線;認真落實投資審計人員廉政承諾制度、廉政責任考核制度、審計組執(zhí)行審計紀律情況通報制度,加強審前警示、審中跟蹤、審后回訪,嚴禁審計人員私下與施工單位交流,審計期間接受宴請年底評先一票否決。(胡釗)
一是加強學習培訓,提升業(yè)務能力。為適應投資審計發(fā)展需要,根據(jù)投資審計的特點,該局征訂了造價信息等方面的書刊雜志,便于審計人員及時更新有關工程建設管理與工程造價方面的知識。積極籌措經(jīng)費,多次選派投資審計人員參加審投系統(tǒng)培訓學習,掌握最具實效性的投資審計理論和方法。創(chuàng)新學習方式,充分利用“審計沙龍”這一交流平臺,讓投資審計人員與有關專家進行廣泛交流,促使他們不斷吸收新知識、增長新才干、拓展新視野,切實增強審計本領。
二是建立長效機制,確保審計質(zhì)量。針對政府投資建設項目資金投入大、施工單位多、管理環(huán)節(jié)復雜、時間緊等特點,該局通過不斷的探索與創(chuàng)新,逐步形成了會審、限時辦結、績效考核等制度,確保審計質(zhì)量?!叭墪彙保词紫扔赏顿Y審計人員在現(xiàn)場審計過程中共同確定審計重點;其次由分管局長和法規(guī)科對審計報告初稿中出現(xiàn)的疑難問題進行法規(guī)把關和問題審核;最后由局長組織班子成員、法規(guī)科和審計組成員召開會審會,對審計項目的結論進行認真研究,集體研究出臺審計結論和審計決定。“限時辦結”,即對重點建設項目進行的在建審計、竣工決算審計,現(xiàn)場審計時間控制在45個工作日內(nèi);其他政府投資審計項目,現(xiàn)場審計時間控制在30個工作日內(nèi)。“績效考核”,即對每個投資審計項目,從審前調(diào)查、審計方案、實施時間、審計報告、征求意見、審計決定、審計建議、審計整改各個方面均提出要求,并逐項考核,還特別設置了審減額度獎,激勵投資審計人員不斷提升審計質(zhì)量。
三是整合審計資源,提高工作效率。隨著政府投資工程項目不斷增多,審計力量不足的矛盾日益突出,結合審計機關的具體情況及項目規(guī)模,為了使監(jiān)督管理及時、全程、有效,該局打破常規(guī),借鑒先進作法,充分整合審計資源,通過公開招聘的方式向社會公開招聘一批具有資質(zhì)的社會中介機構參與全區(qū)政府投資項目的審計。通過公開招聘,目前有1家工程造價咨詢公司入圍,從機構和人員素質(zhì)上提供了有力的保障。
四是教育預防并舉,降低審計風險。深入開展投資審計人員黨紀、法紀和黨風廉政教育,增強審計人員嚴格守規(guī)、廉潔從審的自覺性和在構筑反腐倡廉體系中的責任感、使命感,筑牢思想防線;認真落實投資審計人員廉政承諾制度、廉政責任考核制度、審計組執(zhí)行審計紀律情況通報制度,加強審前警示、審中跟蹤、審后回訪,嚴禁審計人員私下與施工單位交流,審計期間接受宴請年底評先一票否決。(胡釗)
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