日前，受省政府委托，江西省審計廳廳長王殿軍向省第十二屆人大常委會第五次會議報告了2012年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計情況。委員們在審議審計工作報告時，給予了高度評價，一致認(rèn)為審計工作報告思路清晰、內(nèi)容翔實(shí)、重點(diǎn)突出、建議切實(shí)可行，為省委、省政府進(jìn)一步解決好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題提供了客觀真實(shí)情況，為人大加強(qiáng)預(yù)算審查和監(jiān)督提供了重要依據(jù)。
    
    江西省審計廳在今年的省級預(yù)算執(zhí)行審計中，緊緊圍繞省委、省政府的中心工作，注重把握整體性、宏觀性和建設(shè)性，重點(diǎn)突出對公共財政資金的績效審計、對重點(diǎn)民生資金和項(xiàng)目的審計、對權(quán)利運(yùn)行的制約監(jiān)督，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保障民生、促進(jìn)廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了積極的作用。
    
    一是更加注重對財政管理、部門預(yù)算和專項(xiàng)資金的績效審計。報告重點(diǎn)關(guān)注了公共財政資金安排、公共資源配置的合理性和有效性,著重反映政策執(zhí)行、資金使用等方面的綜合效益、效率和效果。整體體現(xiàn)的績效審計理念，充分揭示了財政預(yù)算編制、民生資金分配使用、政府投資項(xiàng)目管理等方面存在的資金閑置、損失浪費(fèi)、收益流失等績效問題。
    
    二是更加注重從總體上把握審計情況。今年的審計工作在審計內(nèi)容、方法和手段上有所創(chuàng)新，省級部門預(yù)算執(zhí)行審計采取“統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一工作方案、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一報告、統(tǒng)一處置”五統(tǒng)一的組織形式，首次擬定了審計報告框架并組織全廳業(yè)務(wù)干部進(jìn)行培訓(xùn)，報告框架要求廳各業(yè)務(wù)處室統(tǒng)一從預(yù)算執(zhí)行、非稅收入征繳、“三公經(jīng)費(fèi)”、會議費(fèi)使用管理、政府采購、公務(wù)卡政策推行等方面揭示和反映存在的問題，總體上把握了從全口徑預(yù)、決算管理的角度全面評價省級部門單位預(yù)算執(zhí)行情況。
    
    三是更加注重從體制、機(jī)制和制度層面揭示問題、提出建議。今年的審計工作報告著眼宏觀性、前瞻性，圍繞省級財政管理、省級部門預(yù)算，贛南原中央蘇區(qū)財政轉(zhuǎn)移支付資金管理使用，省屬普通高?？蒲袑ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)審計調(diào)查，城鎮(zhèn)保障性安居工程等政府性投資項(xiàng)目等八個方面、重點(diǎn)反映了一些深層次矛盾和突出問題，特別是一些涉及百姓、關(guān)系群眾切身利益帶有普遍性和傾向性的問題，注重從體制、機(jī)制和制度層面分析問題存在原因，并提出意見和建議，更加凸顯了預(yù)算執(zhí)行審計工作整體性、效益性和建設(shè)性。（裘紅洪  何永清）

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