安徽淮南:找準(zhǔn)“五個(gè)一” 審計(jì)質(zhì)量不斷提升
【發(fā)布時(shí)間:2014年01月10日】
【來(lái)源:安徽省淮南市審計(jì)局】
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    去年以來(lái),安徽省淮南市審計(jì)局緊扣審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程,“五個(gè)一”找準(zhǔn)質(zhì)量提升“突破口”,逐步構(gòu)建全過(guò)程全方位審計(jì)質(zhì)量控制體系,努力打造符合淮南實(shí)際的審計(jì)質(zhì)量管理模式。
     
    抓住一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。即抓住項(xiàng)目計(jì)劃管理這個(gè)龍頭,改進(jìn)新形勢(shì)下科學(xué)編制審計(jì)計(jì)劃的有效方式,建立審計(jì)項(xiàng)目?jī)?yōu)選機(jī)制。堅(jiān)持每年下半年起,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織對(duì)相關(guān)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)資金進(jìn)行項(xiàng)目安排意見(jiàn)征集,同時(shí)通過(guò)網(wǎng)上征集、座談?dòng)懻摰榷喾N方式,廣開(kāi)言路,聽(tīng)取民意、匯集民智,力爭(zhēng)編制一個(gè)好的項(xiàng)目計(jì)劃,打造一批精品項(xiàng)目,成就一批優(yōu)秀審計(jì)報(bào)告、信息。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃完成情況的動(dòng)態(tài)跟蹤管理,每月在淮南審計(jì)門(mén)戶網(wǎng)站通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決影響審計(jì)工作進(jìn)度和審計(jì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題,促進(jìn)各審計(jì)組及時(shí)完成審計(jì)項(xiàng)目,提升審計(jì)工作效率。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)2013年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃作出重要批示,指出“市審計(jì)局匯集民智開(kāi)門(mén)辦審計(jì)的方法值得肯定和推廣。”
     
    解決一個(gè)突出問(wèn)題。即著力解決“審計(jì)方案控制乏力”這一問(wèn)題,嚴(yán)格按照安徽省審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)業(yè)務(wù)管理暫行辦法的要求,以審深審?fù)笧闃?biāo)準(zhǔn),著力解決審什么和怎么審兩大難點(diǎn)問(wèn)題,認(rèn)真編制審計(jì)實(shí)施方案,積極推行重大項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施方案提請(qǐng)審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議或局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議制度。截止目前,市局組織實(shí)施的審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施方案全部進(jìn)行了審核備案,9個(gè)項(xiàng)目的審計(jì)實(shí)施方案經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議;4篇質(zhì)量較高的審計(jì)實(shí)施方案在審計(jì)專(zhuān)網(wǎng)公布供全市審計(jì)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)借鑒。
     
    瞄準(zhǔn)一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。即強(qiáng)化審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)這一重點(diǎn)領(lǐng)域管理,堅(jiān)持以質(zhì)量和效率為中心,推行扁平化管理等現(xiàn)代管理方式,創(chuàng)新“大兵團(tuán)作戰(zhàn)、多兵種合成”等審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理模式,并有效運(yùn)用到全國(guó)政府性債務(wù)審計(jì)中,使赴淮北政府性債務(wù)審計(jì)組實(shí)現(xiàn)四大突破,取得驕人成績(jī),經(jīng)驗(yàn)材料被省廳經(jīng)驗(yàn)交流采用3期,被推薦為全國(guó)政府性債務(wù)審計(jì)先進(jìn)公務(wù)員集體三等功。創(chuàng)新審計(jì)方式,制定市縣區(qū)互審暫行辦法,開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì);建立投資審計(jì)工程造價(jià)“經(jīng)驗(yàn)值庫(kù)”;首次對(duì)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金開(kāi)展計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)審計(jì),極大地豐富了審計(jì)的內(nèi)容和實(shí)踐。充分運(yùn)用大項(xiàng)目管理平臺(tái)和視屏?xí)滔到y(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)全國(guó)政府性債務(wù)審計(jì)和全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉互審等統(tǒng)一組織的大項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)審計(jì)的現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度,大大提高了審計(jì)質(zhì)量控制管理的效率和效果。
     
    發(fā)揮一個(gè)重要作用。即充分發(fā)揮復(fù)核審理審議在質(zhì)量控制中的重要作用,全面開(kāi)展審計(jì)項(xiàng)目審理工作,認(rèn)真落實(shí)“復(fù)核+審理+審議”三控機(jī)制,有針對(duì)性地在政府性債務(wù)審計(jì)、住房公積金審計(jì)項(xiàng)目中探索開(kāi)展跟蹤審理、在線審理;實(shí)現(xiàn)了對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的全過(guò)程管控,一批高質(zhì)量的審計(jì)項(xiàng)目精品和優(yōu)秀審計(jì)報(bào)告脫穎而出。強(qiáng)化審計(jì)組長(zhǎng)和部門(mén)負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目實(shí)施中的管理責(zé)任,通過(guò)明確責(zé)任、嚴(yán)格管理,全過(guò)程監(jiān)督審計(jì)實(shí)施方案的落實(shí)執(zhí)行情況。
    
    更新一個(gè)陳舊觀念。即徹底改變以往重審計(jì),輕成果的觀念,全面改進(jìn)審計(jì)成果管理,嚴(yán)格報(bào)告實(shí)體質(zhì)量控制,制定預(yù)算執(zhí)行審計(jì)報(bào)告質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);注重審計(jì)信息的挖掘提煉,用審計(jì)信息宣傳、審計(jì)案件移送、審計(jì)整改效果聯(lián)手打造審計(jì)“精品”,成功移送案件線索2起;拓寬審計(jì)成果利用渠道,高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政財(cái)務(wù)收支及園區(qū)建設(shè)運(yùn)轉(zhuǎn)審計(jì)等三項(xiàng)審計(jì)以專(zhuān)報(bào)形式直報(bào)市委,受到了市委主要領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),該局2013年共有9篇審計(jì)報(bào)告、審計(jì)信息被市領(lǐng)導(dǎo)批示。(崔燕)
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