福建審計廳加大投資審計風(fēng)險管控力度
為進一步提高全省固定資產(chǎn)投資審計工作質(zhì)量,防范廉政風(fēng)險,促進全省固定資產(chǎn)投資審計健康發(fā)展,近日,福建省審計廳結(jié)合對全省33個投資審計中心的審計質(zhì)量與廉政風(fēng)險防控工作的檢查情況,制定并向全省審計機關(guān)下發(fā)了進一步加強政府投資領(lǐng)域?qū)徲嬞|(zhì)量管理與廉政風(fēng)險防控意見。意見要求從7個方面加大對投資審計風(fēng)險的管控,對促進福建省投資審計健康發(fā)展起到了重要作用。
一是加強質(zhì)量管理與風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)。建立審計機關(guān)質(zhì)量管理與廉政風(fēng)險防控領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制;堅持“兩手抓”一手抓業(yè)務(wù),一手抓廉政建設(shè);發(fā)揮好各級審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶動作用;堅持廉潔從審,嚴(yán)守各項廉政紀(jì)律規(guī)定。
二是進一步完善投資審計制度建設(shè)。修訂完善政府投資項目審計的規(guī)范性文件,進一步明確投資審計范圍、審計對象、審計職責(zé)、審計方式和審計程序等監(jiān)督職責(zé);健全審計機關(guān)內(nèi)部有關(guān)質(zhì)量管理與廉政風(fēng)險防控的制度辦法,規(guī)范投資審計監(jiān)督行為。
三是進一步加強投資審計項目計劃管理??茖W(xué)制定審計項目計劃;根據(jù)量力而行、質(zhì)量優(yōu)先的原則安排年度投資審計項目計劃;合理、優(yōu)化配備審計組成員;確保投資審計項目計劃的嚴(yán)肅性。
四是強化投資審計業(yè)務(wù)質(zhì)量管理工作。統(tǒng)一投資審計業(yè)務(wù)文書及內(nèi)容;做好審計實施方案的編制工作;應(yīng)重視審計證據(jù)的相關(guān)性、可靠性和充分性;做好審計征求意見環(huán)節(jié)的工作;根據(jù)各自職責(zé)要求做好復(fù)核審理;建立送審資料登記制度;做好項目審計檔案管理。
五是加強對所屬投資審計中心的管理與監(jiān)督。加強編入審計機關(guān)審計組的投資審計中心人員的管理;加強對投資審計中心參與審計機關(guān)審計的項目管理;嚴(yán)禁投資審計中心未經(jīng)授權(quán)單獨開展審計執(zhí)法;加強對投資審計中心獨立對外出具審計報告的項目的監(jiān)督與檢查;嚴(yán)禁在審計執(zhí)法時對外收費;加強對經(jīng)費實行單獨核算的投資審計中心的監(jiān)督。
六是規(guī)范審計工作相關(guān)經(jīng)費的管理。將政府投資項目審計經(jīng)費納入財政預(yù)算保障;將審計經(jīng)費列入工程項目建設(shè)成本的,須報相關(guān)部門審批,并嚴(yán)格管理、專款專用。
七是規(guī)范購買社會服務(wù)工作的管理。把好“立項關(guān)”,實行計劃管理;把好“選聘關(guān)”,做到公平公正;把好“授權(quán)關(guān)”,嚴(yán)格依法辦事;把好“合同關(guān)”,明確權(quán)利義務(wù);把好“監(jiān)管關(guān)”,控制廉政風(fēng)險;把好“考核關(guān)”,做到獎懲分明;把好“付費關(guān)”,做到及時合法。(鄭曉沖 陳佩華)
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