吉林吉林市:“三平臺”聯(lián)動助力 投資審計初見成效
今年以來,吉林省吉林市審計局在逐年加大對政府性投資項目審計監(jiān)督力度的基礎(chǔ)上,落實三項措施,有效規(guī)范政府投資行為,促進(jìn)政府性投資項目安全、高效的運營,充分發(fā)揮審計促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的“免疫”功能。
聯(lián)動管理,加大政府性投資項目審計覆蓋面。建立投資項目審計庫,與發(fā)改部門的項目庫和建設(shè)主管部門在建項目庫同步聯(lián)動,滾動管理,時時掌握項目的建設(shè)情況,聯(lián)動管理項目覆蓋率達(dá)到97%,對全市政府投資超億元的項目和重點民生項目實施全過程100%跟蹤審計,對跟蹤審計外項目的關(guān)鍵環(huán)節(jié),隨時進(jìn)行關(guān)鍵點抽查審計,抽查率達(dá)64%,有效促進(jìn)項目主管部門和單位完善內(nèi)控制度,利用有限審計資源加大政府性投資項目審計覆蓋面。
突出重點,加大處理處罰和責(zé)任追究力度。建立建設(shè)行政主管部門和工商、行政監(jiān)察、檢察等有關(guān)職能機(jī)關(guān)聯(lián)席會議,定期交流,信息共享,加強(qiáng)對政府投資建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)問題的監(jiān)管。在常規(guī)投資審計的基礎(chǔ)上,重點審計領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)工程建設(shè),違法違規(guī)決策上馬項目,招投標(biāo)人虛假招標(biāo),圍標(biāo)串標(biāo),非法轉(zhuǎn)包和違法分包工程等關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格落實問責(zé)和責(zé)任追究制度,因聯(lián)席會議追責(zé)相關(guān)人員6人,聯(lián)合督辦項目3個,挽回經(jīng)濟(jì)損失4000余萬元。有效利用行政監(jiān)督資源,加強(qiáng)對大政府性投資項目違規(guī)問題的審計處罰和責(zé)任追究力度。
改評掛鉤,加大政府性投資項目存在問題的整改力度。建立審計與建設(shè)行政主管部門、政府績效考核職能部門監(jiān)管平臺,平臺中的社會機(jī)構(gòu)信用檔案制度,紅牌罰下規(guī)則,有效從源頭控制投資項目可研報告、招投標(biāo)等整改難的問題。平臺中的問題整改公告制度,把審計發(fā)現(xiàn)問題整改落實與被審計單位績效考核和評價主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況掛鉤的規(guī)定,有效杜絕重審計輕整改的問題。(王玉斌)
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