今年以來,湖北省荊門市審計局巧借市人大專題詢問審計整改落實的“東風(fēng)”,將審計工作報告反映的問題,市委、市政府交辦審計項目揭示的問題,領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計查出的問題等全部納入審計整改范圍,強(qiáng)力推進(jìn)審計查明問題的整改落實。截止11月底,經(jīng)梳理應(yīng)整改的問題178個,已整改174個,整改率97.8%,充分發(fā)揮了審計保障經(jīng)濟(jì)社會健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能和建設(shè)性作用。
落實“兩個責(zé)任”,完善機(jī)制促整改。9月16日,該局召開全市審計查明問題整改落實督辦會,明確被審計單位落實審計整改主體責(zé)任、審計機(jī)關(guān)落實審計整改督促責(zé)任。被審計單位迅速行動,建立起單位“一把手”主導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)主管、財務(wù)部門主抓、其他部門配合,上下聯(lián)動、整體推進(jìn)的審計整改工作機(jī)制,對審計查明的問題逐條對應(yīng)制定整改措施,落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人員、整改時限。形成明責(zé)、確責(zé)、層層負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)、問責(zé)追責(zé)的整改工作格局。
堅持“三個并重”,優(yōu)化服務(wù)促整改。堅持監(jiān)督與服務(wù)并重,寓服務(wù)于監(jiān)督中,該局通過政策法規(guī)宣傳、主動上門服務(wù)等方式促進(jìn)被審計單位落實整改。堅持整改與建制并重,主動深入被審計單位,幫助被審計單位查找癥結(jié)、分析病因,建章立制、規(guī)范管理。堅持獎勵與懲處并重,對落實審計整改中的好經(jīng)驗、好做法、好典型進(jìn)行總結(jié)推廣,對拖延整改拒絕整改或整改不力的提請有關(guān)部門啟動問責(zé)程序,督促整改落實。
推進(jìn)“三個公開”,輿論監(jiān)督促整改。堅持經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果在被審計單位公開(小單位全員公開,大系統(tǒng)向中層以上干部公開,重大問題向班子公開),堅持審計查明問題整改情況在市審計局門戶網(wǎng)站上公開,并積極探索把關(guān)系民生熱點的審計結(jié)果通過市政府門戶網(wǎng)站向社會公開。通過審計結(jié)果公開,進(jìn)一步增強(qiáng)了社會和輿論的監(jiān)督力度,擴(kuò)大社會公眾參與監(jiān)督的范圍,督促被審計單位加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理,嚴(yán)明財經(jīng)紀(jì)律。
建好“兩個制度”,分口督辦促整改。建立審計查明問題“清單制度”及落實審計整改“銷號制度”,以審計項目為單位制定落實審計整改“兩個責(zé)任”清單,采取“三上三下”方式促整改、抓落實。 “一上”,市審計局根據(jù)審計查明問題,將整改責(zé)任歸納為補(bǔ)繳入庫稅金、收回濫發(fā)津補(bǔ)貼資金、歸還挪用資金、清退違規(guī)收費(fèi)等15個子項,形成問題清單,建立整改臺賬;“一下”,被審單位認(rèn)領(lǐng)問題,逐條對應(yīng)制定整改措施,落實整改責(zé)任;“二上”,該局按照“誰審計、誰負(fù)責(zé)”的原則,以科室為單位,分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,成立數(shù)個整改工作專班,對照問題清單,采取一對一分口督促被審計單位抓整改; “二下”,被審計單位按照“見證見據(jù)”的要求,該補(bǔ)繳入庫的稅金、收繳入庫的財政資金見“入庫回單”,該收回的資金見“銀行賬單”,該清退的違規(guī)收費(fèi)見“收款收據(jù)”,該調(diào)賬處理的固定資產(chǎn)見“會計憑證”,該修訂完善的規(guī)章制度見“文件編號”,確保問題處理“硬碰硬”,建章立制“實打?qū)?rdquo;;“三上”,被審計單位上報審計整改結(jié)果,“三下”,匯總審計整改成果并就整改落實情況向被審計單位回訪。(李自勇)
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