山東濟(jì)南市歷城區(qū)審計局積極探索“審計監(jiān)督全覆蓋”
近年來,山東省濟(jì)南市歷城區(qū)審計局不斷探索實行審計監(jiān)督全覆蓋,切實發(fā)揮了審計的監(jiān)督作用,成效顯著。
一是對公共資金審計“橫向到邊”、“縱向到底”。該局堅持全面審計、突出重點的審計理念,通過開展預(yù)算執(zhí)行、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、專項資金、政府投資等各類型的審計,將所有的財政資金納入審計范圍,實行“橫向到邊”不留死角;同時加大了延伸審計力度“縱向到底”,延伸到資金使用末端,如在開展的基本公共衛(wèi)生服務(wù)、都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)績效情況等審計項目中,審計人員深入群眾一線,聽取最基層聲音。
二是對國有資產(chǎn)、國有資源審計“立體監(jiān)督”、“重點突破”。在預(yù)算執(zhí)行審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目中重點關(guān)注各單位的資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)變動情況,并在審計報告中單獨列示;每年確定一兩個單位單獨進(jìn)行資產(chǎn)負(fù)債審計,全面審查被審計單位的資產(chǎn)負(fù)債情況;在歷次機(jī)構(gòu)撤并中,跟進(jìn)進(jìn)行清產(chǎn)核資和資產(chǎn)負(fù)債審計,防止國有資產(chǎn)流失。同時,為了推動南部山區(qū)生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè),開展了山區(qū)營造林建設(shè)專項審計。
三是對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計“以點帶面”、“全面推進(jìn)”。早在2007年,該區(qū)就明確規(guī)定對區(qū)委管理的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部離任、任期滿三年必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的“兩個必審”制度;通過關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)政策貫徹執(zhí)行情況、重大經(jīng)濟(jì)事項決策情況、資金使用績效情況這些“點”,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計范圍和重點。為了加強內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,先后出臺了《歷城區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計辦法》、《加強內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的指導(dǎo)意見》,將站、所、村、居等主要負(fù)責(zé)人納入了監(jiān)督范圍。(曹苗苗)
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