青島市南區(qū):“三管齊下”做實公務(wù)支出和公款消費審計
今年以來,山東省青島市市南區(qū)審計局認(rèn)真學(xué)習(xí)《十八屆中央政治局關(guān)于改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》精神,根據(jù)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》及有關(guān)法律法規(guī),按照《審計署關(guān)于加強公務(wù)支出和公款消費審計的若干意見》要求,加強重點領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)的審計監(jiān)督,為推動黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)揮積極作用。
——預(yù)算執(zhí)行審計方面。以促進實現(xiàn)全口徑預(yù)算管理為目標(biāo),將全部政府性收支納入審計范圍,對“三公”經(jīng)費和會議費、培訓(xùn)費進行調(diào)查,緊緊圍繞財政部門履職情況審查的同時,延伸區(qū)委、政府、街道等不同職能及工作特點的預(yù)算單位,多維度反映五項經(jīng)費管理使用中存在的共性問題和個別情況,有針對性地提出審計建議。促進區(qū)財政局出臺了《市南區(qū)財政預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控預(yù)警規(guī)則》,將公務(wù)支出支付內(nèi)容包含“禮品”、“福利”等敏感字審查列入資金支付預(yù)警規(guī)則。
——經(jīng)濟責(zé)任審計方面。圍繞促進領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)的目標(biāo),把貫徹落實中央八項規(guī)定精神、厲行節(jié)約反對浪費、國務(wù)院“約法三章”和廉潔從政相關(guān)要求作為重要審計內(nèi)容,將“三公”經(jīng)費和會議費管理使用績效情況列入必審事項,同時,將審計的關(guān)注點和注意力下沉,注重向二、三級預(yù)算單位延伸,從嚴(yán)審查、分析和評價單位公務(wù)支出管理,深入挖掘和揭示賬目背后存在的深層次問題。年初,制定了《市南區(qū)審計局“三公”經(jīng)費及會議費經(jīng)濟責(zé)任審計實施要點(暫行)》,統(tǒng)一了經(jīng)濟責(zé)任審計項目“三公”經(jīng)費及會議費的審計實施內(nèi)容,規(guī)范了審計評價標(biāo)準(zhǔn),今年實施的經(jīng)濟責(zé)任審計項目均實現(xiàn)了“三公”經(jīng)費、會議費審查和評價全覆蓋。
——政府投資審計方面。逐步形成以決算審計為主體的審計監(jiān)督體系,實現(xiàn)了對投資項目審計范圍、審計內(nèi)容、審計管理的全面覆蓋,在項目建設(shè)主管部門和施工單位之外,外延勘察設(shè)計、招標(biāo)代理、監(jiān)理、采購、質(zhì)監(jiān)等部門,重點關(guān)注依法履職情況、費用支付合規(guī)情況,揭示和反映違反基本建設(shè)程序方面的問題。截至目前,共完成各類政府投資審計項目41個,提出審計建議63條,政府投資審計的監(jiān)督力度和項目質(zhì)量均得到大幅提升。(韓珍珍)
——預(yù)算執(zhí)行審計方面。以促進實現(xiàn)全口徑預(yù)算管理為目標(biāo),將全部政府性收支納入審計范圍,對“三公”經(jīng)費和會議費、培訓(xùn)費進行調(diào)查,緊緊圍繞財政部門履職情況審查的同時,延伸區(qū)委、政府、街道等不同職能及工作特點的預(yù)算單位,多維度反映五項經(jīng)費管理使用中存在的共性問題和個別情況,有針對性地提出審計建議。促進區(qū)財政局出臺了《市南區(qū)財政預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控預(yù)警規(guī)則》,將公務(wù)支出支付內(nèi)容包含“禮品”、“福利”等敏感字審查列入資金支付預(yù)警規(guī)則。
——經(jīng)濟責(zé)任審計方面。圍繞促進領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)的目標(biāo),把貫徹落實中央八項規(guī)定精神、厲行節(jié)約反對浪費、國務(wù)院“約法三章”和廉潔從政相關(guān)要求作為重要審計內(nèi)容,將“三公”經(jīng)費和會議費管理使用績效情況列入必審事項,同時,將審計的關(guān)注點和注意力下沉,注重向二、三級預(yù)算單位延伸,從嚴(yán)審查、分析和評價單位公務(wù)支出管理,深入挖掘和揭示賬目背后存在的深層次問題。年初,制定了《市南區(qū)審計局“三公”經(jīng)費及會議費經(jīng)濟責(zé)任審計實施要點(暫行)》,統(tǒng)一了經(jīng)濟責(zé)任審計項目“三公”經(jīng)費及會議費的審計實施內(nèi)容,規(guī)范了審計評價標(biāo)準(zhǔn),今年實施的經(jīng)濟責(zé)任審計項目均實現(xiàn)了“三公”經(jīng)費、會議費審查和評價全覆蓋。
——政府投資審計方面。逐步形成以決算審計為主體的審計監(jiān)督體系,實現(xiàn)了對投資項目審計范圍、審計內(nèi)容、審計管理的全面覆蓋,在項目建設(shè)主管部門和施工單位之外,外延勘察設(shè)計、招標(biāo)代理、監(jiān)理、采購、質(zhì)監(jiān)等部門,重點關(guān)注依法履職情況、費用支付合規(guī)情況,揭示和反映違反基本建設(shè)程序方面的問題。截至目前,共完成各類政府投資審計項目41個,提出審計建議63條,政府投資審計的監(jiān)督力度和項目質(zhì)量均得到大幅提升。(韓珍珍)
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