近年來，江蘇省蘇州市太湖國家旅游度假區(qū)審計分局立足基層，加強對區(qū)、街道、村各級部門單位的審計力度，不僅提出切實可行的審計意見建議，并且采取“審計過程助整改，公開結(jié)果為整改，跟蹤檢查促整改，共性問題齊整改”的方式，督促被審計單位認真落實審計整改，促進基層單位加強內(nèi)部管理，提升規(guī)范化水平。

    審計過程助整改

    該局在審計過程中堅持“一線工作法”，要求在“一線”發(fā)現(xiàn)問題，在“一線”幫助輔導，在“一線”整改落實，在審計發(fā)現(xiàn)問題的同時，就給出整改建議，做到邊審計邊輔導邊整改。自2010年5月該局成立以來，累計已開展鎮(zhèn)、村級領導干部經(jīng)濟責任審計47個，專項審計及審計調(diào)查5個，延伸審計下屬單位44個，提出審計意見建議155條，先后幫助各被審計單位建立、健全各類臺賬54本。2014年在對某鎮(zhèn)級集體企業(yè)的審計過程中，督促其更新庫存材料清單、整理庫房環(huán)境，一改往日賬目不清、庫房臟亂的情形；在對某社區(qū)的審計過程中，審計人員實地核對集體資產(chǎn)租賃、工程項目建設情況等，促使被審計單位強化內(nèi)部控制，制定完善了多項規(guī)章制度。

    公開結(jié)果為整改

    度假區(qū)審計分局積極推行審計結(jié)果公告制度，對領導干部經(jīng)濟責任審計均召開審計結(jié)果公告會，由被審計領導干部所在單位領導班子成員及相關財務、業(yè)務人員參會，同時將審計結(jié)果報送度假區(qū)監(jiān)察、組織人事、財政、農(nóng)辦等經(jīng)濟責任聯(lián)席會議成員單位。通過審計結(jié)果公告把揭露的問題、提出的整改意見和措施進行“全視角”公開，形成審計監(jiān)督合力，促進審計建議的執(zhí)行和落實。在公告的同時，廣泛聽取各被審計單位、上級部門及聯(lián)席會員成員單位的意見，并以此為契機，多方共同研究探討，力求整改方案落到實處。

    跟蹤檢查促整改

    四年多來，蘇州太湖國家旅游度假區(qū)下屬的40多家單位、部門中90%以上經(jīng)過審計，其中多家單位因領導干部離任等原因經(jīng)過多輪審計。該局堅持對審計整改情況進行“回頭看”，加強對審計整改落實情況的跟蹤、回訪和檢查。一方面要求被審計單位自收到審計報告之日起60日內(nèi)提交書面整改情況報告；另一方面，對審計發(fā)現(xiàn)的重大突出問題，聯(lián)合度假區(qū)有關監(jiān)督職能部門，采取書面文件資料檢查與實地考察相結(jié)合的方式，務求監(jiān)督取得實效。從檢查情況來看，各部門單位對審計整改均高度重視，積極采納審計建議，加強和改進內(nèi)部管理，該區(qū)基層部門單位的法治意識得到增強，規(guī)范化水平得到提高，審計整改工作取得了較好成效。

    共性問題齊整改

    針對審計發(fā)現(xiàn)的共性問題，度假區(qū)審計分局由表及里分析成因，形成審計專報并報送度假區(qū)主要領導，累計被區(qū)領導批示19次，并促進相關部門制定出通用的、有針對性的整改辦法。2014年在對多家集體經(jīng)濟組織的審計中，發(fā)現(xiàn)普遍存在會計基礎工作較薄弱、財會人員專業(yè)水平不高、內(nèi)部控制不嚴等問題，該局及時向區(qū)領導報送專報，最終促成度假區(qū)成立鎮(zhèn)級財務集中記賬中心、村級財務集中收付中心，對鎮(zhèn)、村集體經(jīng)濟組織財務工作實現(xiàn)扎口管理、統(tǒng)一監(jiān)督。該局還聯(lián)合農(nóng)辦、財政等部門舉辦了度假區(qū)預算單位報賬員、固定資產(chǎn)清理、集體資產(chǎn)管理等系列培訓，并把被審計單位較好的做法在相關單位間積極推廣。許多被審計單位的財務人員說：“通過你們審計，解決了我們的問題，使我們的各項工作更加規(guī)范了，同時我們的業(yè)務能力也有了很大提高”。（劉德珍）

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