審計任務(wù)越來越重,審計資源卻嚴(yán)重不足。為緩解審計任務(wù)重與審計資源不足之間的矛盾,近期,貴州省興義市審計局采取“一拖三”審計模式,整合有限審計資源,同步開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度決算情況審計和村支部書記、村民委員會主任任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。“一拖三”模式,將不同審計類型、不同審計目標(biāo)、不同審計項目整合到一起,統(tǒng)一組織實施,按照“五統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審計,即統(tǒng)一開展審前調(diào)查、統(tǒng)一編制審計實施方案、統(tǒng)一取證模式、統(tǒng)一編制審計報告、統(tǒng)一處理尺度。
“一拖三”審計模式有利于責(zé)任的劃分與界定,處理結(jié)果更加客觀、公正。同步實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部與村支部書記、村民委員會主任任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,可以明確劃分黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任和村干部責(zé)任,責(zé)任界定更加準(zhǔn)確,有效避免過去延伸審計中將應(yīng)由村干部承擔(dān)的責(zé)任簡單界定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與決算情況審計同步進(jìn)行,對預(yù)算執(zhí)行和決算中存在的問題也可以明確界定責(zé)任承擔(dān)者,有利于問題的處理和糾正。另外,將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與預(yù)算執(zhí)行審計同步安排,作為預(yù)算執(zhí)行審計的延伸,可以將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果納入審計工作報告,充實和豐富工作報告內(nèi)容,改變傳統(tǒng)的數(shù)字工作報告,使得工作報告有點有面,層次清晰,重點突出,有利于提高審計結(jié)果的運用。(何仁貴)
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