湘西:創(chuàng)新績效考核辦法 助推審計工作科學發(fā)展
今年以來,湖南省湘西自治州審計局堅持以績效考核為總攬,進一步完善考核體系,創(chuàng)新考核辦法,充分發(fā)揮績效考核的“指揮棒”作用,有效助推了全州審計工作科學發(fā)展。
明確考核對象,解決“考核誰”的問題。
該局分縣市審計局、局機關科室(中心)、局機關干部職工個人三個層次對全州審計工作實行目標管理績效考核,層層落實審計任務,層層分解考核責任,切實將上級審計部門和州委、州政府對審計部門的考核任務全部落實到崗位、到人頭,使得全州審計干部人人心中有目標,個個肩上挑擔子。細化考核指標,解決“考什么”的問題。
一方面實行差別化考核。對局機關業(yè)務科室和綜合后勤科室制定差別化考核指標,既統(tǒng)一考核黨風廉政建設、出勤情況、文明禮儀等共性指標,又重點考核各科室的業(yè)務工作,使得各科室在抓好基礎工作的同時,能夠集中精力在業(yè)務工作上創(chuàng)特色出精品。另一方面實行量化考核。該局對每一個考核指標的目標任務、加減分值盡量細化和量化,使考核更具操作性。比如,對縣市審計局的考核內容分為10個大項,每個大項又由負責考核的責任科室細化為具體的考核指標,量化考核總分為100分,每個指標都明確了分值和加減分標準,切實把“軟任務”變成了“硬指標”。創(chuàng)新考核方法,解決“怎么考”的問題。
該局制定了一系列配套措施推動考核規(guī)范化和制度化,使考核工作真正落地有聲,考出實效。一是配強考核力量。該局成立了績效考核領導小組,由分管辦公室的領導專門負責抓考核,辦公室牽頭組織人事科、審計技術科、法制科、機關黨委等科室負責考核日常工作,使考核工作有專人抓督辦、有專人抓落實。二是豐富考核方式。該局對考核實行上考下評,堅持定性考核與定量考核相結合、綜合考核與專項考核相結合、平時考核與季度、半年、年終定期考核相結合,同時將考核小組考核評分和干部職工與服務對象評議打分相結合,綜合兩者得分為最終考核分,使考核結果更加全面客觀。三是強化考核管理。該局對考核實行臺賬管理,要求考核責任科室對每一項具體的考核指標都建立臺賬跟蹤管理,對考核情況詳細記錄,特別是對加減分情況詳細說明緣由,并適時與被考核對象核實,報主管領導審定,多方核對無誤后方能作為考核打分依據(jù),減少考核爭議,增強考核說服力。強化績效導向,解決結果“怎么用”的問題。
該局將考核結果與各考核對象的切身利益實行“三掛鉤”,真正做到以發(fā)展論英雄,憑實績用干部。一是與考核對象的“面子”掛鉤。采取大會通報、文件通報等方式,將考核結果曬出來,對考核優(yōu)秀者進行表彰獎勵,對考核落后者進行批評告誡,使大家對干好干壞情況一目了然。二是與考核對象的“票子”掛鉤。將考核得分直接作為績效獎勵的依據(jù),得分多者獎勵多,得分少者獎勵少,告別“大鍋飯”,拉開獎懲差距,真正使吃苦者吃香、實干者實惠。三是與考核對象的“位子”掛鉤。對考核優(yōu)秀的優(yōu)先推薦評先評優(yōu),優(yōu)先推薦提拔使用,對連續(xù)兩年以上考核不稱職的則進行崗位調整、整改問責、降職撤職等處理,真正讓無為者讓位,讓有為者有位。(李暢舞)
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