湘潭:走好“三步曲” 打造陽(yáng)光審計(jì)
近年來(lái),湖南省湘潭市審計(jì)局走好“三步曲”打造“陽(yáng)光審計(jì)”,讓審計(jì)權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,有效地防控了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、提高了審計(jì)質(zhì)量,確保了審計(jì)效果。
——集思廣益,彈奏“陽(yáng)光立項(xiàng)曲”。
每年通過(guò)網(wǎng)站、信函、電話等多種方式,就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、公共服務(wù)、民生事業(yè)、資源環(huán)境等方面的重大事項(xiàng)向市領(lǐng)導(dǎo)、部門單位、審計(jì)人員和廣大社會(huì)公開(kāi)征集審計(jì)項(xiàng)目建議,經(jīng)過(guò)匯總整理,從中選擇領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注、社會(huì)反映較為集中、影響范圍大的事項(xiàng)列入審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,并通過(guò)局門戶網(wǎng)向社會(huì)公示。近年來(lái),每年公開(kāi)征集項(xiàng)目均占到全部審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的近五成。保障性住房、就業(yè)專項(xiàng)資金、物業(yè)維修基金等與百姓生活密切相關(guān)的事項(xiàng),在每年都被作為重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容。——多方監(jiān)督,彈奏“陽(yáng)光審計(jì)”曲。
通過(guò)市政府或局門戶網(wǎng)公開(kāi)權(quán)力清單和責(zé)任清單,每項(xiàng)清單內(nèi)容都公示包括名稱和依據(jù)、主體和條件、程序和責(zé)任等基本要素,讓審計(jì)權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。在審計(jì)過(guò)程中,聘請(qǐng)?zhí)丶s監(jiān)督員從審計(jì)過(guò)程、審計(jì)結(jié)果、審計(jì)整改、審計(jì)查處等方面進(jìn)行全方位監(jiān)督;結(jié)合“三重一大”相關(guān)規(guī)定對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目邀請(qǐng)紀(jì)委干部全程參加監(jiān)督;組建“巡視組”對(duì)所有項(xiàng)目實(shí)行全覆蓋“三訪”(巡防、暗訪、回訪),檢查審計(jì)人員廉潔從審、文明審計(jì)、審計(jì)出勤等情況,打造責(zé)任型、廉潔型審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)和審計(jì)隊(duì)伍。該局建局30余年來(lái),未出現(xiàn)一起廉政違紀(jì)事項(xiàng),未出現(xiàn)一起行政復(fù)議、行政訴訟事件,連續(xù)16年被評(píng)為市依法行政先進(jìn)單位。——結(jié)果公開(kāi),彈奏“陽(yáng)光整改”曲。
成立審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、組織、編辦、人社、國(guó)資委等部門參加的聯(lián)合整改小組,實(shí)行督察全覆蓋,定期督辦重點(diǎn)整改事項(xiàng),結(jié)果納入政府綜合目標(biāo)考核。堅(jiān)持“三公開(kāi)”:經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果在被審計(jì)單位公開(kāi)(小單位全員公開(kāi),大系統(tǒng)向中層以上干部公開(kāi),重大問(wèn)題向班子公開(kāi)),審計(jì)查明問(wèn)題整改情況在局門戶網(wǎng)公開(kāi),關(guān)系民生熱點(diǎn)的審計(jì)結(jié)果通過(guò)市政府門戶網(wǎng)或日?qǐng)?bào)向社會(huì)公開(kāi)。兩年來(lái),共公布整改結(jié)果52個(gè),增強(qiáng)了社會(huì)和輿論的監(jiān)督力度,有效督促了被審計(jì)單位加強(qiáng)內(nèi)部管理、嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律。(王海文)
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