諸城:強(qiáng)力推進(jìn)公務(wù)支出和公款消費(fèi)審計(jì)“全覆蓋”
今年以來,山東省諸城市審計(jì)局為深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神和國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》,進(jìn)一步適應(yīng)黨中央反腐倡廉的高壓態(tài)勢,自覺用審計(jì)“新常態(tài)”的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新工作方式方法,將審計(jì)業(yè)務(wù)工作與反腐倡廉建設(shè)同部署、同落實(shí)、同考核,實(shí)現(xiàn)公務(wù)支出和公款消費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查“全覆蓋”,充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能,致力于打造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。
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強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),制定精密“路線圖”。 一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。召開公務(wù)支出和公款消費(fèi)審計(jì)專題會(huì)議,研究制定《諸城市市直預(yù)算部門2014年度公務(wù)支出和公款消費(fèi)情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查實(shí)施方案》,按照“摸清情況,揭露問題,促進(jìn)公務(wù)支出和公款消費(fèi)規(guī)范管理”的工作思路,明確工作目標(biāo)、調(diào)查范圍、工作重點(diǎn)以及組織分工和時(shí)間安排,為專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查打好根基。二是整體聯(lián)動(dòng),“大兵團(tuán)”作戰(zhàn)。此次專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查涉及53個(gè)市直預(yù)算部門,分四個(gè)階段進(jìn)行,任務(wù)重,時(shí)間緊,局黨組研究成立項(xiàng)目中心組,由組長負(fù)責(zé),調(diào)度行政事業(yè)審計(jì)科、經(jīng)貿(mào)審計(jì)科、財(cái)政金融審計(jì)科、法制科等科室人員,打破單位內(nèi)部壁壘,混合編組,實(shí)行大兵團(tuán)、多兵種作戰(zhàn),為專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查打通“脈絡(luò)”。三是突出重點(diǎn),細(xì)化流程。結(jié)合中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和厲行節(jié)約要求,按照“突出重點(diǎn)、兼顧一般”的原則,重點(diǎn)突出對(duì)“三公經(jīng)費(fèi)”、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)以及存在的鋪張浪費(fèi)等違規(guī)支出情況的審計(jì),審計(jì)過程從實(shí)施方案的編寫、自查自報(bào)、審計(jì)復(fù)核到最后的審計(jì)報(bào)告,明確了完成時(shí)間和相關(guān)負(fù)責(zé)人,為專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查劃定紅線。——
提質(zhì)增效,保駕護(hù)航廉政建設(shè)新常態(tài) 。一是做好“結(jié)合文章”。強(qiáng)化公務(wù)支出和公款消費(fèi)審計(jì)與預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的緊密結(jié)合,積極關(guān)注公務(wù)支出和公款消費(fèi)在預(yù)算安排和實(shí)際支出上的差異,重點(diǎn)檢查經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算的細(xì)化程度,準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)“三公”經(jīng)費(fèi)收支的實(shí)際數(shù)據(jù),分析資金來源和支出結(jié)構(gòu),揭示變化情況和趨勢,檢查領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)“三公”消費(fèi)的數(shù)量、性質(zhì)、規(guī)模及年度變化等情況,對(duì)其進(jìn)行合規(guī)合理合法性評(píng)價(jià),并作為領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”精神的重要內(nèi)容。二是鍛造審計(jì)鐵軍,提高審計(jì)專業(yè)化水平。此次公務(wù)支出和公款消費(fèi)審計(jì)是第一次正式列入審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,在已有審計(jì)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,由審計(jì)組組長組織,主審主持召開審計(jì)經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì),制定出適合公務(wù)支出和公款消費(fèi)審計(jì)的工作流程,在審計(jì)過程中,不斷查缺補(bǔ)漏,改進(jìn)工作方式,充分發(fā)揮此次審計(jì)在弘揚(yáng)勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象上的重要作用。三是督促整改,確保實(shí)效。分析公務(wù)支出和公款消費(fèi)難管理的深層次成因,及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的問題上報(bào)市政府領(lǐng)導(dǎo),從優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、預(yù)防腐敗、降低行政成本的角度,提出切實(shí)可行的建議,幫助各部門強(qiáng)化內(nèi)部控制和財(cái)務(wù)管理,及時(shí)堵塞“漏洞”, 努力打造干部清正、政府清廉、政治清明的廉潔政府形象。(高鳳姣)
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