8月18日，為進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，規(guī)范審計(jì)整改行為，明確審計(jì)整改責(zé)任，促進(jìn)依法行政和黨風(fēng)廉政建設(shè)，江蘇省泗陽(yáng)縣政府出臺(tái)了《規(guī)范審計(jì)工作七條意見(試行)》。

《意見》明確，將全縣審計(jì)對(duì)象分為重點(diǎn)單位和一般單位。重點(diǎn)單位包括財(cái)政局、地稅局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、農(nóng)委、水利局、民政局、衛(wèi)計(jì)委、教育局、市場(chǎng)監(jiān)管局、住建局、交運(yùn)局、眾興鎮(zhèn)（木業(yè)園區(qū)）、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等13個(gè)單位，以及民康公司、東方投資公司、運(yùn)河新城公司、城南新城公司、交通投資公司等5個(gè)國(guó)有公司。其他為一般單位。

《意見》要求，一要提高審計(jì)監(jiān)督頻率。按照審計(jì)全覆蓋的要求，重點(diǎn)單位每年一審，一般單位每三年輪審一遍，主要圍繞財(cái)政資金使用情況進(jìn)行審計(jì)；二要制定年度審計(jì)計(jì)劃。每年11月底前擬定全縣下一年度審計(jì)工作計(jì)劃，按月排定審計(jì)事項(xiàng)；三要建立審計(jì)通報(bào)制度，每半年召開一次審計(jì)工作通報(bào)會(huì)議，聽取審計(jì)局半年審計(jì)工作開展情況報(bào)告和審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改情況通報(bào)。

《意見》的重點(diǎn)在規(guī)范審計(jì)整改和問責(zé)上。所有問題整改涉及資金資產(chǎn)收繳或退還、賬務(wù)調(diào)整的，被審計(jì)單位要在審計(jì)決定下達(dá)后10天內(nèi)執(zhí)行到位；需完善管理制度的，要在15天內(nèi)整改到位。涉及追究人員責(zé)任的，移送主管部門的要在移送后1個(gè)月內(nèi)處理到位；移送監(jiān)察部門的要在移送后2個(gè)月內(nèi)處理到位；被審計(jì)局警告處罰的單位，根據(jù)需要由組織人事部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以誡勉談話。對(duì)于問題嚴(yán)重需追責(zé)的，按照干部管理權(quán)限將相關(guān)責(zé)任人移送處理。對(duì)財(cái)政收入征收違規(guī)數(shù)額在50萬(wàn)元以上的；對(duì)不按規(guī)定用途使用、超標(biāo)準(zhǔn)超范圍支出，違規(guī)數(shù)額在40萬(wàn)元以上的；以虛假手段騙取財(cái)政資金，違規(guī)數(shù)額在20萬(wàn)元以上的；私存私放財(cái)政資金或單位公款10萬(wàn)元以上的特別嚴(yán)重問題，直接移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。對(duì)單位和個(gè)人騙取財(cái)政資金、國(guó)有資產(chǎn)涉嫌犯罪的，國(guó)家公職人員或國(guó)有企業(yè)工作人員涉嫌貪污、受賄、瀆職等犯罪行為的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

《意見》規(guī)定，由審計(jì)局、監(jiān)察局、財(cái)政局共同對(duì)被審計(jì)單位整改結(jié)果進(jìn)行認(rèn)定。審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)被審計(jì)單位整改情況進(jìn)行初核匯總；監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)人員責(zé)任追究情況進(jìn)行認(rèn)定；財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)資金、資產(chǎn)追繳及退還情況進(jìn)行認(rèn)定。凡未通過(guò)認(rèn)定的，被審計(jì)單位必須重新整改到位，同時(shí)追究單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。

《意見》特別強(qiáng)調(diào)部門職責(zé)，審計(jì)部門在審計(jì)過(guò)程中，應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)問題、故意掩蓋瞞報(bào)問題、不按規(guī)定處理處罰的，追究相關(guān)人員責(zé)任。監(jiān)察部門對(duì)審計(jì)移送問題在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未處理到位的，需及時(shí)向縣政府說(shuō)明情況；對(duì)故意拖延不予處理的，追究相關(guān)人員責(zé)任。（胡廣生）