近年來，安徽省安慶市積極創(chuàng)新方式，加強(qiáng)審計整改落實工作，努力形成“制度保障，政府主導(dǎo)，人大監(jiān)督，部門聯(lián)動，審計跟蹤”的審計整改工作新格局。

一是建立審計整改長效機(jī)制。 2015年6月，市委辦公室、市政府辦公室聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計工作的意見》。該意見要求，各級政府要進(jìn)一步健全完善審計整改責(zé)任機(jī)制、報告機(jī)制、聯(lián)動機(jī)制、跟蹤檢查機(jī)制、公開機(jī)制和整改清單“銷號”制度，落實被審計單位主要負(fù)責(zé)人為審計整改的第一責(zé)任人責(zé)任，將審計整改落實情況列入被審計單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任和單位年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。根據(jù)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神，市審計局草擬了《安慶市審計結(jié)果公告辦法》，即將提交市政府常務(wù)會議研究下發(fā)，尊重社會公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，以此促進(jìn)審計發(fā)現(xiàn)問題得到有效整改。

二是人大組織專項監(jiān)督。 市人大切實注重利用預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計成果，加強(qiáng)對財政預(yù)決算和部門預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督。堅持事前介入，在審計機(jī)關(guān)制定年度財政“同級審”項目計劃時，市人大預(yù)算工委及時召開會議聽取匯報，提出意見和建議，要求審計機(jī)關(guān)將人大關(guān)注的熱點、焦點問題列入財政“同級審”項目計劃；保持事中關(guān)注，在審計機(jī)關(guān)代表政府向人大常委會做出《審計工作報告》前，市人大預(yù)算工委、人大主任會議均召開會議進(jìn)行審議，通過多重把關(guān)，保障人大關(guān)注的熱點問題和財政“同級審”工作方案確定的內(nèi)容能夠得到披露，以服務(wù)人大對財政經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督；重視事后督導(dǎo)，選擇部分審計項目單位與審計機(jī)關(guān)聯(lián)合開展整改情況回訪，形成市人大聽取和審議財政“同級審”查出問題整改情況報告的工作機(jī)制。2014年、2015年連續(xù)兩年市人大常委會議聽取和審議了審計整改情況的報告。

三是政府加強(qiáng)重點督查。 近2年來，市政府多次召開有關(guān)審計及審計整改工作的會議，專題聽取市審計局有關(guān)審計項目情況的匯報，并對審計整改等有關(guān)事項進(jìn)行研究和部署。在《審計工作報告》向市人大常委會報告之前，市政府召開政府常務(wù)會議，專題聽取財政“同級審”情況的匯報，對《審計工作報告》所揭示的問題，明確有關(guān)部門、單位審計整改責(zé)任，采取有效措施，切實糾正審計查出的問題，強(qiáng)化責(zé)任追究，防止類似問題再度發(fā)生。為發(fā)揮警示作用，促進(jìn)審計整改，市長、常務(wù)副市長分別做出重要批示，要求市審計局將報告反映的問題和整改建議分類提煉，向市政府常務(wù)會議專題匯報。市政府還將穩(wěn)增長等政策措施貫徹落實跟蹤審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況納入《2015年政府督查工作要點》八項重點督查事項之一，作為市政府年度目標(biāo)管理績效考核和機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要內(nèi)容。

四是部門開展聯(lián)動協(xié)作。 建立了檢察、紀(jì)檢監(jiān)察、財政、審計等部門共同參與的整改協(xié)作機(jī)制。針對審計發(fā)現(xiàn)的問題，財政部門通過收繳財政、責(zé)令歸還原資金渠道等方式配合整改；發(fā)改委通過停撥資金和停批項目等方式配合整改；紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)追究有關(guān)人員責(zé)任。市審計局還建立了與檢察、紀(jì)檢監(jiān)察、公安等部門的重大違法違規(guī)案件的協(xié)作配合機(jī)制，2013年市審計局與市檢察院聯(lián)合出臺《關(guān)于全市檢察機(jī)關(guān)與審計機(jī)關(guān)在反腐敗工作中加強(qiáng)協(xié)作配合的實施意見》，形成反腐整體合力。2015年5月市檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)與審計機(jī)關(guān)還就反腐協(xié)作問題舉行了會議協(xié)商。

五是審計跟蹤督促整改。 每年10月份以后市審計局都認(rèn)真組織開展對上年下半年以來審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況的跟蹤檢查工作，列出問題清單，逐條落實整改措施。根據(jù)跟蹤檢查結(jié)果向市政府提交審計整改情況的綜合報告，并受市政府委托向市人大報告預(yù)算執(zhí)行審計整改情況。市審計局還組織對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目查出問題進(jìn)行整改情況專項督查，向市政府提交整改落實情況的報告。（汪定節(jié) 儲君）