11月初,江蘇省徐州市審計局貫徹落實《國務院關于加強審計工作的意見》,以實施“重點領域精準審計工程” 為抓手,采取四項措施,強化經責審計作用,推動經責審計監(jiān)督全覆蓋。
一是強化審計重點。該局明確規(guī)定:經責審計項目實行“六必審”,重點關注“兩個方面”,將審計問題比較集中的六項內容作為必審內容,即基本建設、三公經費、政府采購、津補貼獎金發(fā)放機納稅、資產處置、往來款等六個方面;特別要重點關注基本建設和三公經費情況。針對地方黨政主要領導經責審計的特點,增加了“兩項內容”,將“穩(wěn)增長促改革調結構惠民生防風險”政策落實情況和自然資源資產納入必審重點。
二是細化重點審計內容。該局組織專人結合實際情況,進一步細化審計內容和方法,主要包括:具體審計關注事項、常見問題的表現(xiàn)形式、審計的具體方法步驟。該局制定了“普通建筑單方造價綜合估算指標”、“領導干部自然資源資產指標”等多個指標體系,如三公經費的審計指標包括月均招待費用、人均招待費用、車均費用等。此外,該局明確要求:重點內容在審計報告中用單獨段落反映。
三是改進組織方式。為確保精準審計的實效,該局采取諸多保障措施:第一,充分利用審前試審、調查座談、排疑等方式查找突出問題,集中精力深挖重點審計事項;第二,充分發(fā)揮數據平臺的作用,采取“大數據分析”方法,核查疑點和線索;第三,對重大政策措施落實情況實施跟蹤審計,實施上下聯(lián)動的“大兵團作戰(zhàn)”,同時,注重業(yè)務處室之間強強聯(lián)合,以經濟責任審計項目為抓手,實施“1拖N ”等審計方式;第四,注重引入外援,將社會審計、地方黨政事業(yè)單位的內部審計資源有效利用起來,實現(xiàn)重點項目重要內容的全覆蓋。
四是突出審計效果。該局實施“兩條線”節(jié)點控制,一條線由處長、主審負責質量控制,另一條線由法制處、辦公室聯(lián)合把關進行監(jiān)管,同時,領導辦公會定期對重要項目的“重點領域精準審計工程”進展情況進行調度,確保該項工程在60天內取得突破。(李修虎)
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