近年來，在省市縣三級聯(lián)動財政數(shù)字化審計背景下，山東省青島市嶗山區(qū)審計局首次將財政一體化系統(tǒng)中預(yù)算指標(biāo)管理數(shù)據(jù)納入大數(shù)據(jù)條件下的財政審計，大膽運用數(shù)字化審計手段，依托大數(shù)據(jù)分析技術(shù)和自動化審計平臺，科室間橫向互動，落實疑點，探索深化“總體分析、精確定位、發(fā)現(xiàn)疑點、延伸核實”的數(shù)字化審計模式，提高審計的深度和廣度，凸顯審計整體性、宏觀性和全覆蓋性。

一是以大數(shù)據(jù)審計為支撐，構(gòu)建數(shù)字化審計“云”。大數(shù)據(jù)背景下，數(shù)據(jù)是基礎(chǔ)，建立“審中建”制度，通過審計項目積累財政、公安、工商、民政等數(shù)據(jù)，收集資源（圖斑、數(shù)據(jù)字典等），集中管理，分類存放，依托全局服務(wù)器形成共享的審計“云”，如：完成該區(qū)龍圖財政一體化數(shù)據(jù)采集、轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)庫破解等，結(jié)合財政一體化系統(tǒng)內(nèi)部控制測評，對指標(biāo)系統(tǒng)四級業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理和表重構(gòu)，對指標(biāo)系統(tǒng)、國庫集中支付系統(tǒng)、公務(wù)卡管理系統(tǒng)進(jìn)行全面系統(tǒng)分析，形成審計人員可直接使用的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)，搭建數(shù)字化審計“云”平臺。

二是多角度、多方位利用“云”數(shù)據(jù)。宏觀上，結(jié)合“云”平臺中數(shù)據(jù)字典等資源，理清指標(biāo)系統(tǒng)脈絡(luò)，根據(jù)指標(biāo)間的勾稽關(guān)系，查找表間結(jié)構(gòu)及數(shù)據(jù)間的相互關(guān)系，對指標(biāo)系統(tǒng)生命周期進(jìn)行數(shù)據(jù)概化，理清指標(biāo)流向的內(nèi)外循環(huán)，比對指標(biāo)總量與資金支出，在審計手段、方法上實現(xiàn)新突破。反映宏觀指標(biāo)管理與微觀資金管理不一致，年初預(yù)算執(zhí)行、追加預(yù)算安排、項目資金結(jié)余不實等情況，發(fā)現(xiàn)指標(biāo)調(diào)劑、指標(biāo)作廢、指標(biāo)分配、指標(biāo)追加中存在的管理不合理、程序不規(guī)范、制度不完善等問題。對總指標(biāo)分配與加載來源性質(zhì)不一致，超額分配指標(biāo)，已實撥資金但未減少指標(biāo)，超調(diào)資金等方面進(jìn)行關(guān)注，逐漸消除審計中的盲點和死角。微觀上，借力“云”共享手段，在該區(qū)四個街道衛(wèi)生院的HIS（醫(yī)院藥品管理系統(tǒng)）系統(tǒng)審計中，通過分析整理取得藥品基本信息表，比對網(wǎng)上采購和網(wǎng)下采購目錄信息，發(fā)現(xiàn)信息維護(hù)錯誤、零售價格不同和個別藥品自行加價等情況；在該區(qū)基本公共衛(wèi)生專項資金審計調(diào)查項目中，對該市居民健康檔案系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行了系統(tǒng)、全面的分析。發(fā)現(xiàn)“管理系統(tǒng)”部分信息有誤、重復(fù)錄入、創(chuàng)建時間與檢測時間相差過大、同一天重復(fù)體檢等問題。在醫(yī)療行業(yè)信息化日益加大的“新常態(tài)”下，數(shù)字化審計簡化了“大數(shù)據(jù)”下的審計、提高了審計效率。

三是總結(jié)大數(shù)據(jù)審計經(jīng)驗，形成方法“云”體系。 根據(jù)日常審計發(fā)現(xiàn)的問題、取得的經(jīng)驗，建立健全該局審計“疑點庫”，分析提煉審計方法，建立分領(lǐng)域、分重點、分行業(yè)的數(shù)字化審計方法體系。通過數(shù)字化審計手段的運用，審計發(fā)現(xiàn)問題個數(shù)、違規(guī)及管理不規(guī)范金額較以往有明顯增多， 通過開展數(shù)字化審計，共查處違規(guī)及管理不規(guī)范金額659873.06萬元，收繳入庫70300萬元。較去年同期審計發(fā)現(xiàn)問題個數(shù)增長80%，問題金額增長96.55%。（范厚德 葛均杰）