按照審計署和自治區(qū)審計廳的統(tǒng)一部署，今年以來，內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市烏拉特后旗審計局對穩(wěn)增長等政策措施落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤審計，該局在以下五個方面下足功夫，穩(wěn)步推進(jìn)政策落實(shí)跟蹤審計。

一是在創(chuàng)新組織方式和審計方法方面下功夫。 將常規(guī)審計項目作為跟蹤審計的一個組成部分，重點(diǎn)關(guān)注被審計單位或部門的政策措施落實(shí)情況并及時將有關(guān)審計情況歸并到跟蹤審計報告當(dāng)中。同時，在具體收集審計證據(jù)時，除了利用傳統(tǒng)的審計方法外，還靈活運(yùn)用走訪調(diào)查、統(tǒng)計抽樣、趨勢預(yù)測、明查暗訪等多種方法，通過審計方法的創(chuàng)新，獲取充分、可靠、有說服力的證據(jù)。

二是在研究和領(lǐng)會相關(guān)政策措施方面下功夫。 要求審計人員要對繁多的政策文件按不同的內(nèi)容、不同的執(zhí)行部門及其政策相對人等方式進(jìn)行收集整理、歸納分類，并組織學(xué)習(xí)討論和深入研究，全面了解政策措施出臺的歷史背景、適用范圍、時效、具體內(nèi)容、操作流程、責(zé)任追究等，從而領(lǐng)會政策措施出臺的精神實(shí)質(zhì)。

三是在謀劃審計重點(diǎn)和評估可能存在的問題方面下功夫。 要求審計人員在進(jìn)行審計調(diào)查時，除了收集、獲取并分析被審計地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)資料外，還應(yīng)根據(jù)形勢的發(fā)展及其特點(diǎn)作出調(diào)整，有針對性地對相關(guān)政策或重要政策落實(shí)情況進(jìn)行審計，同時要求在初步了解調(diào)查時，注重收集以往審計或其他職能部門的檢查結(jié)論，對被審計單位可能存在的問題進(jìn)行評估，尋找突破口，有的放矢，有效提高跟蹤審計的效率和效果。

四是在分析和處理問題方面下功夫。 對跟蹤審計發(fā)現(xiàn)的問題要求審計人員深入分析問題產(chǎn)生的歷史背景、客觀原因和主觀原因，歷史地、辯證地、客觀地看待社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題，做到準(zhǔn)確定性。同時，要求審計人員根據(jù)實(shí)際提出有利于推動被審計單位政策措施落實(shí)和全面深化改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的切實(shí)可行的審計整改建議，而對于貫徹政策措施不力或阻礙政策措施執(zhí)行的單位和個人，移送有關(guān)部門追責(zé)問責(zé)。

五是在利用審計成果和發(fā)揮跟蹤審計實(shí)效方面下功夫。 一方面，每一項審計任務(wù)結(jié)束后，都及時向旗委、政府出具跟蹤審計報告。一些重大的、全局性的問題都以審計專報或?qū)徲嬕榈男问较蚱煳饕I(lǐng)導(dǎo)報告；行業(yè)性的問題以審計整改建議函的方式向有關(guān)部門反映，并督促政府及相關(guān)部門單位進(jìn)行整改落實(shí)，同時將審計結(jié)果和有關(guān)部門和單位的整改情況及時在《烏后周刊》進(jìn)行公告。另一方面，將存在問題、審計建議和審計整改情況匯總上報上級審計機(jī)關(guān)，通過更高層次的審計機(jī)關(guān)對問題的揭示和反映，促進(jìn)跟蹤審計中發(fā)現(xiàn)的普遍性和共性問題得到糾正和解決，更好地發(fā)揮政策落實(shí)跟蹤審計的整體效應(yīng)，使審計機(jī)關(guān)在國家治理方面的特殊作用得到充分發(fā)揮。（謝君恩）