全國審計(jì)工作會議召開后，湖北省咸寧市審計(jì)局召開學(xué)習(xí)會議，結(jié)合中辦國辦《關(guān)于完善審計(jì)制度若干重大問題的框架意見》，研討學(xué)習(xí)劉家義審計(jì)長在全國審計(jì)工作會議上的講話，結(jié)合本地實(shí)際，明確2016年審計(jì)工作五個重點(diǎn)，筑牢干事創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)。

一是加強(qiáng)政策執(zhí)行的跟蹤審計(jì)，提高政策執(zhí)行力。 以加大對增強(qiáng)市場活力、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和提質(zhì)增效密切相關(guān)的政策措施落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)力度為目標(biāo)，全面持續(xù)跟蹤檢查近年以來各級地方政府落實(shí)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等政策措施的具體部署、執(zhí)行進(jìn)度、實(shí)際效果等情況，包括取消和下放行政審批事項(xiàng)、棚戶區(qū)改造、保障性安居工程建設(shè)、鐵路投融資體制改革、城市基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、養(yǎng)老和健康服務(wù)業(yè)、信息消費(fèi)、文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合、企業(yè)投資自主權(quán)、金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)和“三農(nóng)”、對外貿(mào)易穩(wěn)定增長、以創(chuàng)新支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會救助和保障困難群眾基本生活等方面政策落實(shí)情況。通過跟蹤審計(jì)，及時(shí)掌握政策落實(shí)情況，及早發(fā)現(xiàn)和糾正有令不行、有禁不止行為，深入分析問題產(chǎn)生的原因，研究提出解決問題的對策，提出切實(shí)可行的整改意見，促進(jìn)政策落地生根。

二是深入實(shí)施財(cái)政審計(jì)，努力提高績效審計(jì)水平。 以促進(jìn)規(guī)范財(cái)政管理，提高資金使用效益，促進(jìn)公共財(cái)政預(yù)算、基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保障資金預(yù)算體系加快建立為目標(biāo)，全面掌握2015年本級預(yù)算執(zhí)行總體情況，重點(diǎn)審查收支預(yù)算編制是否完整、科學(xué)、合理，揭示指標(biāo)預(yù)留不細(xì)化等問題；要在關(guān)注財(cái)政資金分配使用的真實(shí)性、合法性的同時(shí)，對財(cái)政資金進(jìn)行追蹤問效，開展績效評價(jià)，通過收支預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，分析預(yù)算追加調(diào)整對預(yù)算執(zhí)行影響；關(guān)注存量資金，分析影響資金長期閑置的因素，盤活資金存量，合理調(diào)動使用資金；關(guān)注資金分配環(huán)節(jié)，重點(diǎn)揭示資金分配周期長，資金使用低下的問題；加大專項(xiàng)資金延伸審計(jì)力度，實(shí)行本級支出審計(jì)與轉(zhuǎn)移支付審計(jì)并重；關(guān)注財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金分配和保增長各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí)，以及提前告知的資金余額、資金分配依據(jù)等，把握整體性、宏觀性，注重效益性、建設(shè)性，針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，從體制機(jī)制層面分析原因，提出加強(qiáng)管理，進(jìn)一步深化財(cái)政管理制度改革的意見和建議。

三是深化投資審計(jì)，不斷規(guī)范政府投資行為。 以促進(jìn)投資管理水平和資金使用效益的提高，促進(jìn)投資穩(wěn)定增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化為目標(biāo)，加大政府投資審計(jì)力度，逐步做到對投資全過程、全領(lǐng)域的全覆蓋，凡是運(yùn)用政府性資金的建設(shè)項(xiàng)目均要求納入審計(jì)范圍，特別是城建、交通、水利、國土整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等方面的項(xiàng)目，要加強(qiáng)審計(jì)；要加強(qiáng)對工業(yè)園區(qū)、政府安居工程等基礎(chǔ)設(shè)施和政府重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤審計(jì)。在全面摸清工程建設(shè)和資金管理及使用情況的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)關(guān)注工程質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、征地拆遷和資金使用等方面的問題，重點(diǎn)揭示違背國家產(chǎn)業(yè)、土地和環(huán)保政策，嚴(yán)重鋪張浪費(fèi)，侵害群眾利益的問題，重點(diǎn)查處轉(zhuǎn)移、擠占挪用建設(shè)資金，轉(zhuǎn)包和違法分包工程以及工程質(zhì)量低劣、損失浪費(fèi)等重大違法違紀(jì)問題；突出關(guān)注宏觀政策落實(shí)情況，關(guān)注工程質(zhì)量和效益情況，提出完善制度、加強(qiáng)管理的對策建議，確保項(xiàng)目建設(shè)順利和有關(guān)政策的落實(shí)。

四是深入開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。 繼續(xù)完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)機(jī)制，深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。一是規(guī)范好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，堅(jiān)持任中審計(jì)與離任審計(jì)相結(jié)合，適當(dāng)控制審計(jì)項(xiàng)目數(shù)量，有選擇、有重點(diǎn)地對重要經(jīng)濟(jì)管理部門、經(jīng)濟(jì)權(quán)力集中的單位、群眾反映較多的主要領(lǐng)導(dǎo)干部開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，繼續(xù)推進(jìn)地方黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部同步經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。二是把握好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容，突出“守法、盡責(zé)、廉潔、績效”，把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與預(yù)算執(zhí)行、專項(xiàng)資金等審計(jì)相結(jié)合，深化審計(jì)內(nèi)容，提高審計(jì)質(zhì)量，揭示和反映亂作為、假作為、不作為、慢作為問題，準(zhǔn)確恰當(dāng)作出審計(jì)評價(jià)，實(shí)事求是報(bào)告審計(jì)結(jié)果，不斷提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)效能。三是運(yùn)用好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果，將審計(jì)結(jié)果報(bào)告報(bào)送黨委政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及紀(jì)檢、組織部門，認(rèn)真貫徹《湖北省領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任問責(zé)暫行辦法》，加強(qiáng)整改督查，嚴(yán)格整改銷號，推進(jìn)問責(zé)追究，切實(shí)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)“以權(quán)治權(quán)”、“以法推法”的作用。

五是深入實(shí)施民生審計(jì)，切實(shí)維護(hù)人民群眾利益。 圍繞建設(shè)“民本政府”的目標(biāo)，加大對“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療、扶貧、救災(zāi)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、臨時(shí)救助資金、保障性安居工程、資源環(huán)保等民生資金和項(xiàng)目審計(jì)力度；繼續(xù)組織開展城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)、穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險(xiǎn)政策落實(shí)情況跟蹤審計(jì)，深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，從細(xì)微處查找問題，揭露相關(guān)資金在分配和使用中存在的問題，分析和揭示體制、制度、政策方面的障礙和缺陷，促進(jìn)完善社會保障制度體系，促進(jìn)公共資源、公共資產(chǎn)、公共服務(wù)公平合理分配。（金顯威）