為深入貫徹落實省委、省政府關(guān)于推進(jìn)財政專項資金統(tǒng)籌和扶貧資金整合使用的決策部署和審計署相關(guān)意見，湖北省審計廳日前出臺《關(guān)于切實履行審計職責(zé)大力推進(jìn)財政專項統(tǒng)籌和扶貧資金整合的意見》，要求全省審計機關(guān)統(tǒng)一認(rèn)識，明確任務(wù)，切實履行審計職責(zé)，發(fā)揮審計在資金整合中的支持、保障和促進(jìn)作用。

《意見》指出，推進(jìn)財政專項資金統(tǒng)籌和扶貧資金整合，事關(guān)全省改革發(fā)展大局和全面建成小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)。全省審計機關(guān)要從促進(jìn)改革發(fā)展和宏觀調(diào)控政策措施落實的高度，深刻認(rèn)識這一決策部署的重要意義，將推進(jìn)統(tǒng)籌整合作為當(dāng)前和今后一個時期的一項政治任務(wù)來抓，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，敢于擔(dān)當(dāng)，積極作為，以促進(jìn)提升財政專項資金和扶貧資金整體使用效能和效益、確保2019年全面完成全省脫貧任務(wù)為目標(biāo)，切實履行審計職責(zé)，發(fā)揮好審計在資金整合中的支持、保障和促進(jìn)作用。

《意見》要求各級審計機關(guān)堅持實事求是，準(zhǔn)確把握政策界限，客觀、全面、發(fā)展地分析研究和處理資金整合中出現(xiàn)的新情況、新問題。一是堅決支持各項改革和創(chuàng)新。對各地因地制宜實施的資金整合探索和創(chuàng)新舉措，只要符合中央和省委、省政府有關(guān)資金整合的基本原則，有利于促進(jìn)政策落實，有利于整合資源、集中力量辦大事，有利于加快資金分配使用，有利于推進(jìn)項目實施，有利于提高資金使用績效的，要堅決支持并推動不斷總結(jié)和完善。二是正確處理資金整合與原資金管理制度的關(guān)系。要以資金整合規(guī)劃和方案作為界定資金投向和使用是否合規(guī)的依據(jù)，不能以原有的各項專項資金管理規(guī)定作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，不得將跨科目調(diào)劑預(yù)算、跨部門或項目撥付資金等打通使用資金的舉措，作為預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)格或擠占挪用資金進(jìn)行定性和處理；不得將整合中調(diào)整資金投向、變更實施項目的行為，作為違紀(jì)違規(guī)問題進(jìn)行定性和處理；不得以整合前各專項資金的績效目標(biāo)對整合后的資金進(jìn)行績效評價。三是加強對落實資金整合政策情況的審計。對畫地為牢、各自為政，抵制和阻礙資金整合，將統(tǒng)籌資金用于平衡各種關(guān)系、造成資金再度分散的行為，要及時向黨委、政府反映，堅決制止和糾正；對騙取套取、貪污侵占，擠占挪用資金用于樓堂館所建設(shè)、發(fā)放津補貼、公款吃喝、送禮、旅游等問題，要堅決嚴(yán)肅查處；對不作為、慢作為、亂作為等重大履職不到位的問題，要及時揭露和反映；對嚴(yán)重違法違紀(jì)的，要及時移送紀(jì)檢監(jiān)察和司法機關(guān)追責(zé)和處理。

《意見》強調(diào)，要強化跟蹤問效，積極開展整合資金績效審計。抓住項目落地、資金到位和有效使用等重點環(huán)節(jié)，從政策執(zhí)行、資金使用、資源利用和行政效能等諸多方面綜合審查和評價項目實施的效益、效率和效果，為各級政府考核整合成效、完善整合方案提供決策和參考依據(jù)。要著眼宏觀，加強對資金整合和使用過程中出現(xiàn)的各種新情況、新問題的研究，認(rèn)真分析和反映制約資金整合的體制障礙、制度缺陷和管理漏洞，有針對性地提出意見和建議，促進(jìn)縣市政府完善資金整合推進(jìn)機制，科學(xué)制定整合資金規(guī)劃、做實年度整合資金方案、搭建好整合資金平臺；及時總結(jié)推廣各地整合資金的成功經(jīng)驗和做法，推進(jìn)資金整合科學(xué)化、管理規(guī)范化和使用效益最大化。

《意見》同時要求各級審計機關(guān)加強對統(tǒng)籌財政專項和整合扶貧資金相關(guān)政策的學(xué)習(xí)研究，準(zhǔn)確把握資金整合大背景、總目標(biāo)和新要求，主動適應(yīng)以統(tǒng)籌和整合為切入點、盤活財政存量資金、提高資金使用實效的財政改革新常態(tài)，突出重點內(nèi)容，實施精準(zhǔn)審計；要主動服務(wù)大局，雷厲風(fēng)行貫徹執(zhí)行中央、國務(wù)院和省委、省政府的大政方針及決策部署，準(zhǔn)確把握審計執(zhí)法尺度，為全省改革、創(chuàng)新、發(fā)展保駕護(hù)航和營造良好環(huán)境。（廳綜合處）