為進一步深入貫徹落實黨的十八屆五中全會精神，近日，山東省淄博市審計機關干部職工展開了為期一周的集中專題學習，并圍繞“適應新常態(tài)、踐行新理念，更好地履行審計監(jiān)督職責”進行分層討論。大家一致認為：2016年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，意義重大，全市審計機關要深入貫徹黨的十八屆五中全會精神，緊緊圍繞“一個定位、三個著力”的總體要求和全市經濟工作會議決策部署，積極適應并引領省以下審計機關人財物管理改革的新形勢，以創(chuàng)新審計管理為抓手，堅持問題導向和需求導向，精準用力，努力謀求“市縣審計一體化”新成效，確保該市審計持續(xù)走在全省前列。

一是創(chuàng)新審計計劃管理。 2016年在全省率先探索實施全市審計機關同步審計項目計劃，在充分考慮并納入審計署、省審計廳安排任務的基礎上，該局確定的13個預算執(zhí)行審計項目，市、區(qū)（縣）審計局“一體化、齊步走”，統一部署，統一實施。既剛性控制年度審計項目總體數量，又給區(qū)縣審計工作留有一定余地，以服務本級黨委、政府交辦事項與中心工作。通過發(fā)揮市局龍頭作用，發(fā)揮審計項目計劃管理的抓手作用，完善全市審計資源科學調配，集中優(yōu)勢資源搞好精品項目、重點項目，變不同層級審計機關“各自為戰(zhàn)”的“全覆蓋”為全市審計一體化的“全覆蓋”，更加有力發(fā)揮審計圍繞中心、服務大局推動區(qū)域治理的職能。

二是創(chuàng)新審計質量管理。 嚴格審計限時制管理，健全質量責任體系，明確各崗位、各環(huán)節(jié)的質量管理責任，實行分級管控、全程留痕。加快工作指導轉變，加大審計質量檢查頻率和“實名”通報力度，對市區(qū)縣統一組織的審計項目質量要實行質量抽查，從嚴考評，鼓勵先進，鞭策后進。健全審計執(zhí)法責任制，對重大質量事故要責任倒查、終身追責，筑牢質量“生命線”，全面防控不作為和亂作為等審計風險。對重點審計項目要從嚴要求、從嚴管理。

三是創(chuàng)新審計隊伍管理。 落實從嚴治黨要求，堅持用科學理論武裝審計人員，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，建設信念堅定、忠誠可靠的審計隊伍。以完善教育培訓、業(yè)績評價為切入點，提高隊伍專業(yè)化水平，推進審計職業(yè)化建設。針對審計管理體制和管理方式的變化，強化審計制度建設，增強制度的適應性和創(chuàng)新性，加強審計內部控制與自我監(jiān)督。嚴格執(zhí)行“審計八不準”紀律，全面落實黨風廉政建設主體責任，強化審計人員清正廉潔、遵紀守法意識，堅持陽光法則，主動接受外部監(jiān)督。加大市縣、專業(yè)間的審計資源融合整合力度，有效聚合國家審計、內部審計、社會審計和專家智庫力量，構建一支適應新常態(tài)所需的結構合理、能力突出、敢審能贏的淄博審計隊伍。

四是創(chuàng)新審計技術手段。 積極推進數字化審計機關建設，以審計指揮中心、數據中心建設為載體，構建符合信息化發(fā)展趨勢的淄博電子審計體系。堅持市縣一體，實施好“1拖N”式數據中心及聯網系統建設，建立分行業(yè)多年度連續(xù)存儲的數據資源庫，逐步豐富市縣兩級的數據資源。著力抓好“四庫”建設（即預算執(zhí)行審計檔案庫、政府投資審計項目庫、經濟責任審計項目庫和骨干審計人才庫），形成常態(tài)化不斷積累的審計數據池。做好市直部門信息系統審計調查等工作，增強審計監(jiān)督的穿透力。希望各級、各有關部門、金融機構和國有企事業(yè)單位，按照國務院和省委、省政府文件要求，在依法及時提供審計所需資料的同時，全面提供審計所需的電子數據，協助審計機關開展聯網審計，為審計機關進行電子數據分析提供必要的工作環(huán)境，審計機關將嚴格遵守有關保密規(guī)定，保存好各類數據。（張強 翟慎軍）