長寧:助力改革 多維度強化國有企業(yè)審計
近年來,上海市長寧區(qū)審計局不斷加大對國有企業(yè)審計監(jiān)督的廣度、深度和力度,在推進法治、維護民生、打擊腐敗、防范風險、推動改革、促進發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用,共開展區(qū)屬國有企業(yè)各類審計共計20項,涉及區(qū)屬國有企業(yè)197戶、金額149.17億元,審計查出違規(guī)、損失浪費或管理不規(guī)范金額23.74億元。
審計目標抓住“一個重點”。
即國資審計不僅揭露問題,更是對產(chǎn)生這些問題從微觀到宏觀、從苗頭到趨勢的深層次分析,揭示和反映體制機制上存在的問題,確保國有資產(chǎn)保值增值。近年來,國有企業(yè)違規(guī)或不規(guī)范金額的金額數(shù)有所下降,存在的問題個數(shù)逐漸減少;在國有企業(yè)當中決策失誤、管理不善、違規(guī)投資、違規(guī)出借資金、賬外資產(chǎn)問題得到一定控制;資產(chǎn)質(zhì)量不實、違規(guī)處置、違規(guī)使用財政資金、財務收支核算不實、工程管理等問題發(fā)生頻率降低。審計內(nèi)容實行“兩個結合”。
即經(jīng)濟責任審計與專項審計調(diào)查相結合,一方面,圍繞國有企業(yè)負責人經(jīng)濟責任履行,強化經(jīng)濟責任審計,通過構建評價體系,探索“以責定審”工作思路,明確責任界限和主體;另一方面,圍繞現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展目標,對企業(yè)的重大對外投資、大額資金運用、國資收益收繳等事項進行專項審計調(diào)查,關注財務收支、資產(chǎn)負責損益及國有資本保值增值等情況。審計方式做到“三個統(tǒng)一”。
現(xiàn)場組織實施過程中,吸納社會審計參與,與中介機構達成共識,做到三個“統(tǒng)一”,即統(tǒng)一進點、統(tǒng)一方案、統(tǒng)一報告格式和法規(guī)運用,確保審計項目順利開展;與區(qū)紀檢委、區(qū)國資委等監(jiān)管部門建立協(xié)作機制,形成合力,“審前、審中、審后”三個環(huán)節(jié)都充分聽取相關部門意見,了解問題深層原因,提高整改落實力度。(高潔楠)【關閉】 【打印】 |