咸寧:運(yùn)用“審” “查” “處” “用”四字訣積極履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)
【發(fā)布時(shí)間:2016年04月22日】
【來(lái)源:湖北省咸寧市審計(jì)局】
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近年來(lái),湖北省咸寧市審計(jì)局認(rèn)真學(xué)習(xí)《審計(jì)署關(guān)于適應(yīng)新常態(tài)踐行新理念更好地履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)的意見》精神,結(jié)合該局工作實(shí)際,運(yùn)用“四字訣”,不斷推進(jìn)提升履職盡責(zé)水平。

突出“審”,推進(jìn)監(jiān)督全覆蓋。一是加強(qiáng)跟蹤審計(jì)。持續(xù)開展“穩(wěn)促調(diào)惠防”政策措施落實(shí)情況的跟蹤審計(jì),每月審查1個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,每季反映上報(bào);組織開展城鎮(zhèn)保障性安居工程的跟蹤審計(jì),促進(jìn)國(guó)家惠民政策落實(shí);組織開展重點(diǎn)政府投資工程的跟蹤審計(jì),安排項(xiàng)目50個(gè),強(qiáng)化工程建設(shè)的全程監(jiān)督。二是加強(qiáng)績(jī)效審計(jì)。組織對(duì)138家單位的部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全覆蓋監(jiān)測(cè),在進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上,對(duì)15家單位進(jìn)行重點(diǎn)核查;組織對(duì)扶貧、醫(yī)療、養(yǎng)老、退耕還林、生態(tài)環(huán)保等民生資金和項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),維護(hù)人民群眾利益;組織對(duì)所有政府投資工程決算進(jìn)行審計(jì),安排項(xiàng)目60個(gè),著力提高政府投資效益。三是加強(qiáng)經(jīng)責(zé)審計(jì)。堅(jiān)持黨政同責(zé)、同責(zé)同審,全面推行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì),安排項(xiàng)目33個(gè),實(shí)現(xiàn)在1個(gè)任期內(nèi),對(duì)所有經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象輪審一遍,堅(jiān)持依法依紀(jì)反映不作為、慢作為、假作為、亂作為問(wèn)題,促進(jìn)依法行政。

突出“查”,推進(jìn)查深查透。一是圍繞重點(diǎn)方向查深查透。重點(diǎn)關(guān)注推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、精準(zhǔn)扶貧、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域政策措施的貫徹落實(shí)情況,密切關(guān)注政府債務(wù)、企業(yè)投資負(fù)債等方面的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患;重點(diǎn)監(jiān)督檢查政策執(zhí)行、資金使用、項(xiàng)目實(shí)施等情況,堅(jiān)決查處資金長(zhǎng)期閑置問(wèn)題,維護(hù)國(guó)家利益和群眾利益。二是圍繞重大問(wèn)題查深查透。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,在實(shí)施審計(jì)過(guò)程中,要求對(duì)損害國(guó)家和人民利益、重大違紀(jì)違法、重大履職不到位、重大損失浪費(fèi)、重大環(huán)境污染和資源毀損、重大風(fēng)險(xiǎn)隱患等問(wèn)題,要堅(jiān)持抓住不放,集中力量,一查到底。三是圍繞疑點(diǎn)線索查深查透。堅(jiān)持對(duì)違法犯罪問(wèn)題“零容忍”, 要求在開展各類審計(jì)時(shí),對(duì)以權(quán)謀私、假公濟(jì)私、權(quán)錢交易、騙取財(cái)政資金、失職瀆職、貪污受賄、內(nèi)幕交易等方面的疑點(diǎn)線索,要迅速匯報(bào),及時(shí)移交,協(xié)助紀(jì)檢機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)全力查處。

突出“處”,推進(jìn)依法處理。一是堅(jiān)持客觀求實(shí)原則,進(jìn)行依法處理。在遵循法律法規(guī)基礎(chǔ)上,以是否符合中央精神和重大改革方向作為審計(jì)定性判斷的標(biāo)準(zhǔn),把推進(jìn)改革出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤,同明知故犯區(qū)分開來(lái);把探索性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤,同上級(jí)明令禁止后依然我行我素區(qū)分開來(lái);把為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過(guò)失,同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來(lái),審慎作出結(jié)論和處理。二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向原則,進(jìn)行依法處理。對(duì)損害國(guó)家和人民利益、重大違紀(jì)違法、重大損失浪費(fèi)、以權(quán)謀私、騙取財(cái)政資金、失職瀆職、貪污受賄等問(wèn)題,嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行處理。3.堅(jiān)持鼓勵(lì)創(chuàng)新原則,進(jìn)行依法處理。注重保護(hù)改革發(fā)展中的新生事物,對(duì)突破原有制度或規(guī)定,但有利于維護(hù)人民利益,有利于供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革,有利于資源節(jié)約利用和保護(hù)生態(tài)環(huán)境,有利于推進(jìn)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用和提高資金績(jī)效的創(chuàng)新舉措,采取支持鼓勵(lì),大力推動(dòng)形成新的制度規(guī)范。4.堅(jiān)持推動(dòng)改革原則,進(jìn)行依法處理。對(duì)制約和阻礙中央重大政策措施貫徹落實(shí),制約和阻礙簡(jiǎn)政放權(quán)、政府職能轉(zhuǎn)變等體制機(jī)制性問(wèn)題,及時(shí)反映,大力推動(dòng)完善制度和深化改革。

突出“用”,推進(jìn)成果利用。一是圍繞服務(wù)宏觀決策推進(jìn)成果利用。將審計(jì)掌握的情況進(jìn)行綜合分析,在國(guó)家政策措施落實(shí)上、財(cái)政經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行上、公共資金使用效益上、權(quán)力正確運(yùn)行使用上、民生建設(shè)績(jī)效上等方面反映情況,提出審計(jì)意見建議,發(fā)揮審計(jì)在宏觀決策方面的參謀作用。二是圍繞促進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理推進(jìn)成果利用。將審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)分析,弄清問(wèn)題產(chǎn)生的主客觀原因,有的放矢地找到解決問(wèn)題的方法,針對(duì)性地提出審計(jì)建議,采取多種方式與被審計(jì)單位進(jìn)行溝通,促使其采納審計(jì)建議,落實(shí)審計(jì)決定,迅速進(jìn)行審計(jì)整改,推動(dòng)被審計(jì)單位完善制度,加強(qiáng)管理,提高績(jī)效。三是圍繞促進(jìn)法治建設(shè)推進(jìn)成果利用。將審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,按照法律法規(guī)的規(guī)定,提出問(wèn)責(zé)建議,移交有權(quán)機(jī)關(guān)進(jìn)行處理;將審計(jì)發(fā)現(xiàn)的案件線索,移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)進(jìn)行依法查處;將審計(jì)發(fā)現(xiàn)的體制機(jī)制制度問(wèn)題,積極向上級(jí)機(jī)關(guān)反映,推動(dòng)體制機(jī)制制度的完善。(張旺寶)

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