近幾年來，上海市黃浦區(qū)審計局不斷適應(yīng)新常態(tài)，踐行新理念，在連續(xù)獲得“2011-2012年度和2013-2014年度上海市學(xué)習(xí)型機關(guān)”的良好起點上，針對審計工作面臨重大改革機遇期的大背景，積極探索以推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)帶動學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)建工作的新途徑，較好地形成了學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型黨員干部三級聯(lián)動的創(chuàng)建工作新機制。通過搭建四個方面綜合平臺，為審計工作轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了人才保證和智力支持。

——搭建思想政治建設(shè)平臺，強化理論學(xué)習(xí)。近年來，堅持“統(tǒng)籌兼顧、覆蓋全員、分級分類、突出重點”的原則，以思想政治工作帶動審計業(yè)務(wù)能力和作風建設(shè)，推動創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)取得新突破。一是統(tǒng)籌規(guī)劃好學(xué)習(xí)教育內(nèi)容。根據(jù)黨員干部的思想實際，每年年初分層次科學(xué)制訂好局的中心組學(xué)習(xí)計劃，黨員學(xué)習(xí)計劃和全體審計人員學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)計劃等，以計劃管理促進教育工作的落實。二是堅持中心組帶頭學(xué)習(xí)不放松。黨組中心組主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，結(jié)合審計機關(guān)工作實際，深入開展以課題調(diào)研為抓手的理論學(xué)習(xí)研究，不斷提高班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng)和決策水平，較好地實現(xiàn)了以中心組學(xué)習(xí)帶動機關(guān)學(xué)習(xí)，推動全局學(xué)習(xí)的目的。三是落實理論學(xué)習(xí)日制度。堅持每月有兩個半天開展理論學(xué)習(xí)，確保“人員、時間、內(nèi)容、效果”四落實，通過全面學(xué)、專題學(xué)、動態(tài)學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)，切實做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。四是適時抓好“主題”教育。根據(jù)形勢任務(wù)和工作需要，先后開展了法律法規(guī)教育、時事政策教育、黨風廉政教育、群眾路線教育以及職業(yè)道德教育等主題教育。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上不斷深化；在學(xué)習(xí)方法上不斷創(chuàng)新；在學(xué)習(xí)效果上更加求實；在學(xué)用結(jié)合上更加緊密。

——搭建知識更新、充電平臺，強化繼續(xù)教育。結(jié)合審計工作持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展對審計隊伍的文化素質(zhì)和專業(yè)水平提出更高的要求，研究制定了《黃浦區(qū)審計局加強干部學(xué)歷（學(xué)位）教育、職稱教育管理的實施辦法（試行）》，從制度層面營造了審計隊伍“精一門，會兩門、學(xué)三門”的良好學(xué)習(xí)氛圍,激發(fā)了青年審計人員提升學(xué)歷層次和專業(yè)水平的積極性。經(jīng)統(tǒng)計，近幾年來，該局有1名同志通過了“國際注冊信息系統(tǒng)”審計師職稱考試，3名同志正在攻讀MBA碩士研究生，9名同志通過了中級審計師職稱考試，5名同志通過了審計署計算機中級考試，26名青年干部獲得了審計署AO資格認證。為每位審計人員申請、開通了網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)帳號，組織審計人員積極參加審計署網(wǎng)絡(luò)學(xué)院培訓(xùn)和上海市干部在線學(xué)習(xí)，并把學(xué)習(xí)情況納入干部年度考核，確保了干部在線學(xué)習(xí)的參與率、合格率均達到100%。還組建了微信工作群，利用微信小課堂，第一時間發(fā)布法律法規(guī)、工作提示和業(yè)務(wù)交流等信息，解決了審計干部分散在外，信息獲取不及時、不準確的難題。同時，充分發(fā)揮局內(nèi)網(wǎng)作用，傳遞審計信息，交流學(xué)習(xí)體會，開展審計案例分析等活動,充分調(diào)動廣大審計人員學(xué)習(xí)充電的積極性。

——搭建專業(yè)交流提升平臺，強化理論研討。依托青年干部“學(xué)之友”平臺，堅持開展審計理論研討活動，圍繞審計工作重點、難點和熱點等問題開展學(xué)術(shù)研討。該局開展的《淺談基層審計機關(guān)黨建在審計服務(wù)深化改革背景下的功能發(fā)揮》課題調(diào)研獲上海市審計機關(guān)思想政治工作研究會優(yōu)秀獎，《不斷創(chuàng)新大膽探索努力做好新形勢下民生審計績效評價工作》等調(diào)研論文榮獲上海市黃浦區(qū)黨委中心組學(xué)習(xí)課題研究成果三等獎。撰寫的《這些合同是真實的嗎》等4篇審計案例分析，被中國時代出版社出版的《審計案例集》錄用。由青年審計人員撰寫的3篇AO審計實證案例入選審計署《計算機審計方法案例集》，7篇審計論文分別獲得審計署、市審計局優(yōu)秀論文獎，50余篇文章先后被《中國審計報》、上海機關(guān)黨建等媒體刊發(fā)，該局也連續(xù)多年被上海市審計局、黃浦區(qū)委區(qū)府評為信息工作先進單位。還組織編寫了《審計案例匯編》（一），匯集了在公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源等方面審計揭示出的問題和情況，較好地起到了審計警示教育作用。

——搭建干事創(chuàng)業(yè)良好平臺，強化能力培養(yǎng)。為充分調(diào)動審計人員主動作為，干事創(chuàng)業(yè)的積極性，不斷提高履職盡責能力，認真分析干部隊伍的思想情況、精神狀態(tài)和能力狀況，“量體裁衣”研究制定了《黃浦區(qū)審計局2012—2015年人才隊伍建設(shè)規(guī)劃》。以“項目”歷練干部、以“團隊”凝聚干部、以“論壇”提升干部，實施青年成才工程。通過采取請進來大課輔導(dǎo)、走出去學(xué)習(xí)交流、內(nèi)部實行導(dǎo)師幫帶，以及搭建相互交流平臺、為青年干部干事創(chuàng)業(yè)提供良好“舞臺”。在不斷強化審計人員自身能力培養(yǎng)的同時，還堅持德才兼?zhèn)湓瓌t，開展干部選拔任用工作，努力將政治信念堅定、群眾認同度高、工作實績突出的中青年干部作為人才培養(yǎng)和選拔的重點對象。將工作經(jīng)歷、工作能力、工作態(tài)度和崗位適應(yīng)性等因素綜合進行考慮，重點選拔經(jīng)過審計一線工作崗位磨練，在工作中善于擔當、善于帶動、善于團結(jié)，在審計崗位上摸爬滾打多年、具有豐富工作經(jīng)驗的干部充實到科室領(lǐng)導(dǎo)崗位，又注意提拔在審計工作一線積極開拓，富有創(chuàng)新精神，在業(yè)務(wù)等各項工作中脫穎而出的青年干部，從而使審計干部隊伍更充滿活力，為進一步服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才保障。（官志毅）