在2015年度市級預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、政府性債務(wù)融資成本審計(jì)調(diào)查中，山東省青島市審計(jì)局重點(diǎn)關(guān)注了本級政府性債務(wù)管理相關(guān)情況，針對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出審計(jì)建議。日前，該市財(cái)政部門落實(shí)審計(jì)建議，以市政府名義出臺債務(wù)管理實(shí)施意見，明確了加強(qiáng)債務(wù)管理的6項(xiàng)具體措施要求，推動(dòng)該市建立健全了政府性債務(wù)管理機(jī)制。

圍繞新預(yù)算法有關(guān)要求，該局重點(diǎn)對市本級政府債券發(fā)行、政府債務(wù)限額管理、存量政府債務(wù)還款預(yù)算執(zhí)行以及政府債務(wù)融資成本等情況進(jìn)行了審計(jì)，對存在的政府債務(wù)預(yù)算編報(bào)不完整、融資成本管理機(jī)制不完善等問題，有針對性地提出了加大國債置換一類債務(wù)力度、規(guī)范政府性債務(wù)預(yù)算管理等4條審計(jì)意見。青島市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對此作出重要批示，要求財(cái)政、金融等主管部門落實(shí)審計(jì)建議。

此次審計(jì)，推動(dòng)市政府出臺了《關(guān)于加強(qiáng)政府性債務(wù)管理的實(shí)施意見》，從規(guī)范政府舉債融資機(jī)制、加強(qiáng)政府債務(wù)規(guī)?？刂坪皖A(yù)算管理、控制和化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、妥善處理政府存量債務(wù)、確保在建項(xiàng)目后續(xù)融資建設(shè)、加強(qiáng)對政府性債務(wù)管理的組織保障等6個(gè)方面提出要求，明確了政府舉借債務(wù)需采取政府債券方式、不得以任何形式為任何單位和個(gè)人的債務(wù)提供擔(dān)保、政府債務(wù)資金不得用于經(jīng)常性支出、債務(wù)收支納入預(yù)算管理等具體內(nèi)容，建立了債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防控、應(yīng)急處置機(jī)制，健全了財(cái)政、發(fā)改、金融、審計(jì)等多部門監(jiān)管保障措施，從源頭上規(guī)范了青島市政府性債務(wù)管理。（黃靜 楊杰）