黨的十八大以來(lái),廣東省審計(jì)廳緊緊圍繞審計(jì)的新定位、新使命、新任務(wù),為破解審計(jì)機(jī)制不適應(yīng)新發(fā)展理念要求、審計(jì)計(jì)劃分散造成資源浪費(fèi)、審計(jì)組織方式和技術(shù)手段單一等難題,探索推進(jìn)審計(jì)業(yè)務(wù)“流程再造”,更好發(fā)揮審計(jì)在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用。
一是在工作機(jī)制上“立”。
以審計(jì)制度改革為契機(jī),在全省推動(dòng)建立計(jì)劃、執(zhí)行、審理和整改“四分離”的審計(jì)業(yè)務(wù)流程。以計(jì)劃管理部門(mén)為龍頭,業(yè)務(wù)部門(mén)嚴(yán)格按計(jì)劃執(zhí)行審計(jì),法規(guī)審理部門(mén)加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量的監(jiān)督檢查,整改監(jiān)督部門(mén)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況進(jìn)行跟蹤管理,形成“橫向到邊,縱向到底”的工作格局。二是在計(jì)劃管理上“統(tǒng)”。2017年度市、縣級(jí)審計(jì)局審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行集中審核。一要注重統(tǒng)籌兼顧,以問(wèn)題為導(dǎo)向,點(diǎn)、線、面相結(jié)合,科學(xué)制定審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃;二要注重計(jì)劃安排與人力資源相匹配,統(tǒng)籌配置機(jī)關(guān)、內(nèi)審和外聘審計(jì)人員;三要統(tǒng)一細(xì)化項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化跟蹤管理,提高計(jì)劃的執(zhí)行力和執(zhí)行效果。
全面落實(shí)全省審計(jì)計(jì)劃統(tǒng)一管理,成立全省審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃統(tǒng)籌委員會(huì),審批市、縣級(jí)審計(jì)局審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。制定全省審計(jì)計(jì)劃管理辦法,編制計(jì)劃指導(dǎo)意見(jiàn),組織對(duì)三是在組織方式上“新”。
堅(jiān)持全省“一盤(pán)棋”,打破按處室、按地區(qū)開(kāi)展審計(jì)的傳統(tǒng)方式,全方位推進(jìn)審計(jì)工作高度融合。首先,創(chuàng)新異地同步審計(jì)方式,組織全省審計(jì)人員對(duì)縣級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任異地同步審計(jì)。統(tǒng)一指導(dǎo)、全面推開(kāi)鎮(zhèn)委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任異地同步審計(jì),提升經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)績(jī)效;創(chuàng)新送達(dá)審計(jì),并與就地審計(jì)有機(jī)結(jié)合,有效擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面。其次,強(qiáng)化對(duì)審計(jì)工作的指引,組建審計(jì)工作方案評(píng)審小組,在大型審計(jì)項(xiàng)目中動(dòng)態(tài)制定并下發(fā)工作指引,發(fā)揮工作方案的重要指導(dǎo)作用,統(tǒng)一思路和方法,實(shí)現(xiàn)精確指導(dǎo)。四是在技術(shù)方法上“高”。
推進(jìn)大數(shù)據(jù)環(huán)境下的審計(jì)業(yè)務(wù)流程再造,向高科技要生產(chǎn)力。積極探索開(kāi)展實(shí)時(shí)在線聯(lián)網(wǎng)審計(jì),構(gòu)建與財(cái)政、地稅、社保等部門(mén)及地級(jí)市財(cái)政、業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng);推動(dòng)建立聯(lián)網(wǎng)審計(jì)數(shù)字化分析平臺(tái),實(shí)時(shí)規(guī)范預(yù)算執(zhí)行和資金管理。組建數(shù)字化分析團(tuán)隊(duì)和數(shù)字化審計(jì)分析辦公室,全面推進(jìn)數(shù)字化審計(jì)方式。五是在審計(jì)程序上“合”。
以審計(jì)成果為導(dǎo)向,在保證質(zhì)量、防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下,探索整合部分審計(jì)程序和文書(shū)形式。如在部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中,對(duì)單位性質(zhì)類似、業(yè)務(wù)單一、資金量少的部分單位以“項(xiàng)目包”形式進(jìn)行合并審計(jì),使審計(jì)查出問(wèn)題更具普遍性、審計(jì)成果更加突出。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任異地同步審計(jì)報(bào)告中,改變以往按領(lǐng)導(dǎo)干部分別出具審計(jì)報(bào)告的形式,充分整合黨政工作總體情況并發(fā)表總體評(píng)價(jià),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題按照職責(zé)分別界定責(zé)任,提升審計(jì)成果。(姚運(yùn)通)【關(guān)閉】 【打印】 |