2016年，在市委、市政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，遼寧省大連市審計(jì)局以促進(jìn)提高發(fā)展審計(jì)質(zhì)量和效益為中心，以制度化建設(shè)為基礎(chǔ)，牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展理念，積極實(shí)踐，大膽探索，切實(shí)發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督和服務(wù)職能，取得顯著成果。

一是加強(qiáng)計(jì)劃統(tǒng)籌，推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。 首先，根據(jù)全國(guó)和全省審計(jì)工作會(huì)議意見及工作安排，圍繞市委、市政府中心工作，采取“開門定計(jì)劃”、“兩上兩下”等方式，科學(xué)編制2016年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，并按照“立面、抓線、帶點(diǎn)”的理念，注重與大連市“十三五”規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、與局內(nèi)近三年審計(jì)項(xiàng)目有效銜接。其次，對(duì)全市一、二級(jí)預(yù)算單位近五年的審計(jì)情況進(jìn)行了調(diào)查和分類匯總，摸清審計(jì)對(duì)象底數(shù)，建立分行業(yè)、分領(lǐng)域?qū)徲?jì)對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)，分類確定審計(jì)的重點(diǎn)和頻次，為推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，以及更好地編制中長(zhǎng)期審計(jì)項(xiàng)目規(guī)劃做好資源儲(chǔ)備。

二是規(guī)范業(yè)務(wù)行為，進(jìn)一步提升審計(jì)質(zhì)量。 深化審計(jì)取證工作，在確保證據(jù)的適當(dāng)性和充分性基礎(chǔ)上，日清周報(bào)，提高審計(jì)質(zhì)量和效益；推行審計(jì)業(yè)務(wù)清單管理，細(xì)化任務(wù)分工和責(zé)任落實(shí)，實(shí)行報(bào)告署名制；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查，對(duì)問題定性、處理處罰等有針對(duì)性地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審理；分層級(jí)落實(shí)質(zhì)量控制責(zé)任，嚴(yán)肅審核、復(fù)核程序，明確各自職責(zé)權(quán)限，嚴(yán)格責(zé)任追究。

三是完善檢查機(jī)制，確保整改落實(shí)到位。 首先，完善預(yù)算執(zhí)行審計(jì)整改監(jiān)督工作，通過分解整改任務(wù)、明確整改責(zé)任，實(shí)行審計(jì)整改清單制和對(duì)賬銷號(hào)制,將審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題清單分解至各地區(qū)、各部門，要求各地區(qū)、各部門逐一落實(shí)審計(jì)整改要求。其次，開發(fā)并上線運(yùn)行整改督查信息系統(tǒng)，完善審計(jì)整改檢查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)整改工作的跟蹤督促，積極促進(jìn)審計(jì)整改工作的數(shù)字化和信息化建設(shè)。

四是深化結(jié)果運(yùn)用，提高審計(jì)服務(wù)水平。 分析利用好同類審計(jì)項(xiàng)目成果，注重分析、提煉和深度挖掘，提升審計(jì)成果利用層次；依托財(cái)稅聯(lián)網(wǎng)審計(jì)平臺(tái)，推進(jìn)市縣兩級(jí)數(shù)據(jù)分析工作的整體性和一致性，做好統(tǒng)籌融合和相互銜接，實(shí)現(xiàn)成果共享；加強(qiáng)對(duì)普遍性、規(guī)律性和傾向性重大問題的研究分析，注重審計(jì)成果開發(fā)利用，不斷推動(dòng)強(qiáng)化源頭治理和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。

五是加大查處力度，推進(jìn)法治政府建設(shè)。 突出對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)范疇和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審計(jì)，對(duì)重大違法違紀(jì)問題，向紀(jì)檢監(jiān)察部門、司法機(jī)關(guān)移送案件線索；出臺(tái)《大連市審計(jì)局審計(jì)移送事項(xiàng)管理辦法》，從移送事項(xiàng)范圍的界定、主送部門的確定、內(nèi)部處理程序等方面對(duì)相關(guān)行為進(jìn)行了規(guī)范；定期與審計(jì)移送事項(xiàng)承辦部門進(jìn)行溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握移送線索的辦理情況，不斷提高審計(jì)的威懾力和社會(huì)影響力。（張辰雪）