山東加強(qiáng)農(nóng)村信用社信貸業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控
【發(fā)布時(shí)間:2017年05月12日】
【來(lái)源:山東省審計(jì)廳】
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為認(rèn)真整改審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,日前,山東省金融工作辦公室、省農(nóng)村信用社聯(lián)合社在全省范圍內(nèi)部署開(kāi)展農(nóng)商行新增大額貸款和新形成不良貸款專項(xiàng)檢查工作,進(jìn)一步防范和化解信貸風(fēng)險(xiǎn)。

按照山東省政府加快全省金融改革發(fā)展的總體部署,全省農(nóng)村信用社啟動(dòng)銀行化改革工作。為跟蹤檢查改革實(shí)施效果,破解改革難題,自2014年起,山東省審計(jì)廳連續(xù)三年組織17市審計(jì)局對(duì)全省農(nóng)村信用社信貸業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控情況開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì),重點(diǎn)關(guān)注銀行化改革進(jìn)展、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、信貸資產(chǎn)質(zhì)量以及危害地方金融安全的重大違法違紀(jì)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)案件線索等情況,反映和揭示了信貸資金違規(guī)入股、信貸資金違規(guī)投入國(guó)家明令禁止的行業(yè)、向借款人轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用、違規(guī)核銷不良貸款、未對(duì)貸款投向進(jìn)行有效檢查等問(wèn)題隱患,提出了開(kāi)展專項(xiàng)清查、加強(qiáng)源頭管控等一系列審計(jì)建議,得到省政府的高度重視。三年來(lái),省政府領(lǐng)導(dǎo)累計(jì)批示審計(jì)報(bào)告15次,要求金融監(jiān)管、農(nóng)信、監(jiān)察等部門(mén)認(rèn)真整改,嚴(yán)肅查處問(wèn)題,特別要認(rèn)真研究公務(wù)人員信用違規(guī)處理問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)信社向財(cái)政供養(yǎng)人員貸款的硬性約束。

根據(jù)審計(jì)報(bào)告揭露的問(wèn)題,按照領(lǐng)導(dǎo)批示精神,山東省金融工作辦公室、省農(nóng)村信用社聯(lián)合社爭(zhēng)取各級(jí)政府支持,在全省范圍內(nèi)開(kāi)展了農(nóng)信社不良貸款集中清收活動(dòng),重點(diǎn)針對(duì)財(cái)政供養(yǎng)人員不良貸款、縣級(jí)行政事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的涉政不良貸款,對(duì)公職人員拖欠的貸款,有還款能力的,要求其限期歸還;不具備全額還款能力的,要求定期還息,對(duì)惡意拖欠貸款的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。采納審計(jì)建議,加強(qiáng)制度建設(shè)和完善,研究制定了《山東省農(nóng)村信用社貸款抵質(zhì)押管理辦法》、《關(guān)于規(guī)范公司類房地產(chǎn)貸款風(fēng)險(xiǎn)的通知》、《山東省農(nóng)村信用社流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理辦法(修訂)》等辦法文件,實(shí)施信貸流程再造,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)全流程控制。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)檢查力度,完成內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目13625個(gè),建立了防范和化解信貸風(fēng)險(xiǎn)常態(tài)化機(jī)制,消化了一大批歷史包袱和遺留問(wèn)題,提高了內(nèi)部管理工作的規(guī)范化、流程化。截至2016年末,全省農(nóng)信社不良貸款占比為2.81%,資產(chǎn)質(zhì)量明顯提升,為銀行化改革打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前,已有110家農(nóng)信社順利改為農(nóng)商行,資本實(shí)力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升。(鄭茂霞 程鵬)

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