南通:采用“四個同步”開展創(chuàng)新政策措施落實情況跟蹤審計
5月初,江蘇省南通市全面鋪開二季度國家和省創(chuàng)新政策措施落實情況跟蹤審計工作。此次審計涉及市、縣兩級政府及其所屬發(fā)改委、財政局等11個部門產業(yè)科技創(chuàng)新政策落實以及相關財政資金安排與使用情況,還將對獲得2.83億元省級補助的142個科技創(chuàng)新項目開展問卷調查及詳細核查。為確保在6月15日前向省審計廳報送審計結果,該市審計部門采用“四個同步”的方式緊鑼密鼓開展工作。
一是市、縣聯動同步推進。4月26日,該市組織召開全市審計工作布置暨培訓會,正式啟動跟蹤審計工作;4月28日,成立審計組并送達審計通知;截至5月5日,市、縣審計機關審計組全部進駐審計現場。市局還建立了微信“二季度政策跟蹤審計群”,確保信息暢通。
全省布置會一結束,該市第一時間作出部署,決定市、縣分別立項,同步開展審計工作。二是駐點與外調同步推進。
為在有限的時間內摸清情況,該市審計機關打破“先在項目和資金監(jiān)管部門梳理情況,再延伸核查企業(yè)申報項目”這一常規(guī)做法,將“駐點審計與項目現場核查”同步推進。實踐證明,這種“前后方”同步的做法,在有效節(jié)約時間的同時,也確保審計組迅速了解項目狀況,摸清財政補助資金流向。三是政策與資金追蹤同步推進。 “政策措施落實情況”與“財政資金管理及績效情況”有機結合起來,加以綜合分析,從兩方面相互印證政策措施落實取得的實效。
該市審計機關緊扣審計工作方案的內容和重點,確立了沿著“政策”和“資金”兩條主線開展工作,既分頭同步推進,又合二為一加以綜合分析的工作思路。審計中既關注地方政府及相關部門制定具體配套措施、實施細則以及執(zhí)行情況,又將四是現場實施與審理督查同步推進。
為確保審計進度及質量,該市強化了階段督查、同步審理及層級復核工作。市級督查審理組定期對縣級工作實施動態(tài)督查指導;各縣(市)本級督查審理機構實施日常監(jiān)督和同步審理;審計業(yè)務承辦部門負責人對取證資料和賬表數據勾稽關系進行全面的實質性復核;組長或主審按審計準則規(guī)定實施現場復核,實時指導數據填報,嚴格把關。(陳永山)【關閉】 【打印】 |