自去年以來，浙江省蒼南縣財政局根據(jù)縣本級財政預算執(zhí)行審計中發(fā)現(xiàn)財政資金撥付過慢、項目支出過于集中等問題，采納審計建議，分別從預算方案、補助方案、支出通報、項目監(jiān)控等四方面建立制度，有效規(guī)范和加快預算支出進度。

一是出臺《部門預算實施方案上報制度》。 要求各部門在收到部門預算批復后，一個月內(nèi)上報財政專項資金實施方案，實施方案要細化到具體項目及其實施單位，機動資金預留原則上不得超過專項資金總額的5%；專項資金下達時間原則上要求在6月底前下達50%，在10月底前下達完畢。

二是出臺《專項補助實施方案上報制度》。 要求各主管部門在收到上級專項補助資金文件后兩個月內(nèi)，上報項目實施方案，方案要細化到具體項目及其實施單位，且一般情況下下達時間不得超過三個月。對超過兩年未下達的上級專項補助資金，由縣財政及時收歸結(jié)余，再進行統(tǒng)籌安排。

三是出臺《預算支出執(zhí)行通報制度》。 財政部門每月對各部門預算執(zhí)行情況進行匯總，對執(zhí)行率較好的單位進行通報公示，供其他單位參考學習。每年4月份開始，縣財政對每月執(zhí)行率低于序時且排名倒數(shù)的3個縣級部門將予以通報，使“后進”提高預算執(zhí)行的剛性，合理調(diào)節(jié)預算支出進度。

四是出臺《重大項目支出監(jiān)控制度》。 加強對資金占用量大的縣重點項目的支出控制監(jiān)管，從每年5月份開始，要求執(zhí)行進度偏慢的項目撰寫情況說明，并在6月份重新做出支出計劃，財政全程跟蹤項目支出的進展情況，對部分項目預計難以完成預算的，由縣財政局按規(guī)定對資金及時調(diào)劑，統(tǒng)籌安排用于經(jīng)濟社會發(fā)展急需資金支持的領域。（劉海泉）