近日,江蘇省蘇州市吳中區(qū)審計局開展了2014-2016年度生態(tài)補償資金專項審計。審計人員克服范圍廣、板塊多、專業(yè)性強等困難,將專項資金審計、績效審計和政策跟蹤審計等多項審計特性相結(jié)合,在關(guān)注資金使用合法、程序合規(guī)情況的同時,圍繞“補的實不實”、“補償效果怎樣”、“責任落實是否到位”的審計思路,創(chuàng)新運用BIG map 、GIS系統(tǒng)等技術(shù),深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))調(diào)研勘察,實現(xiàn)了對生態(tài)補償資金審計的各項目標。
一是審前調(diào)查深入。6個部門走訪座談,具體了解補償對象、補償范圍、補償標準,以及各職能部門的責任分工、政策出臺的背景等,深入了解生態(tài)補償政策的相關(guān)信息。
審計小組多次到區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)水利局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)國土局、區(qū)園林和綠化管理局等二是取證技術(shù)創(chuàng)新。 map、BIG map、GIS系統(tǒng),審查補償對象申報期間各地各時點變化情況,事先甄選出疑點,然后利用搜集到的各部門的行政處罰清單、征占用審批清單等,做好疑點核對及確認。最后通過現(xiàn)場實地勘察,摸清各地塊現(xiàn)狀,確認是否存在問題,落實審計取證。
通過Google三是走訪調(diào)查全面。6個職能部門發(fā)放了關(guān)于資金使用、責任落實的調(diào)查表格,針對金庭鎮(zhèn)、東山鎮(zhèn)等5個鎮(zhèn)、村(社區(qū))發(fā)放涉及資金使用認可度、環(huán)境變化滿意度以及治安、經(jīng)濟、環(huán)保意識方面的問卷,盡可能做到調(diào)查了解全面、客觀。
為了解補償資金使用的效果及完善資金管理方面的意見建議,審計小組針對下一步,審計將就發(fā)現(xiàn)的問題提出審計建議,做好相關(guān)移送處理,力求從機制制度層面推進生態(tài)補償專項資金的規(guī)范管理,進一步發(fā)揮財政資金使用效益。(金晨)
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