近日,湖北省荊門市審計局圍繞貫徹落實中共中央《關(guān)于加強新形勢下黨的督促檢查工作的意見》和國務院《關(guān)于開展第四次大督查的通知》文件精神,以“一分部署、九分落實”的真抓實干確保學習貫徹落實成效。
一是啟動大督查,對落實上級決策、依法依規(guī)審計情況全面“回頭看”。第一,清單問責督落實。認真梳理今年以來承辦的工作清單,突出問題導向,逐一督辦檢查問責。將作決策、抓督查、保落實一體部署、一體推進,推行“三制”管理,實行每周重點工作完成情況及下周工作安排清單制,班子成員牽頭掛帥抓落實;每月工作例會制,中層以上干部集體述職;半年小結(jié)制,全體干部對半年度工作集中評議。第二,環(huán)節(jié)限時督進度。推行審計項目環(huán)節(jié)限時,對審計進點、出點、撰寫審計報告并征求意見、發(fā)出審計報告等關(guān)鍵環(huán)節(jié)明確時間節(jié)點,納入積分制考核。第三,明察暗訪督紀律。結(jié)合全市“庸懶散慢”專項治理,每周通報機關(guān)指紋考勤,對工作紀律松弛的干部誡勉談話;三次對在市內(nèi)開展項目的審計小組明察暗訪;十多次對赴外地開展項目的審計組實地暗訪。第四,層層設防督廉政。根據(jù)排查出的80多項廉政風險,突出抓好權(quán)力清單、負面清單“晾曬”,明確審計權(quán)力作用邊界;不斷優(yōu)化審計流程,加強審計計劃、實施、審理、報告等關(guān)鍵節(jié)點控制,抓好審計質(zhì)量“亮曬”;出臺了“六個絕不允許”的紀律規(guī)定和違反規(guī)定的責任追究辦法,劍指6個方面、23種重點追責問責的違紀違規(guī)行為,構(gòu)筑了更為牢固的審計廉政防線。
二是推行大公開,對工作執(zhí)行不力、拖拉推諉懈怠行為堅決“撂黑臉”。重點推行五項公開,即局領(lǐng)導去向公開,年度項目計劃執(zhí)行情況公示公開,最新的審計政策動態(tài)及工作動態(tài)、法律法規(guī)、審計干部發(fā)表的重要文稿等公示公開,大廳展板公示公開,互聯(lián)網(wǎng)公示公開。上半年,先后對審計項目執(zhí)行情況、審計紀律檢查情況、信息宣傳任務完成情況,以及審計項目信息宣傳、審計專報、案件線索、計算機審計案例“四同步”完成情況等進行了公開通報,對落實不力的點名道姓通報批評,對拖拉推諉懈怠的干部不留情面。
三是著力大提速,對審計力量不足、審計程序繁瑣問題做優(yōu)“加減法”。一方面,大力弘揚搶拼嚴實作風,全力提速提效,做好能力和效率的“加法”,通過公開招投標,新增18家社會中介機構(gòu)輔助審計工作,添補力量;實施“五加強、五提升”能力素質(zhì)提升工程,即加強學習、提升素養(yǎng),加強團結(jié)、提升境界,加強創(chuàng)新、提升動能,加強責任、提升質(zhì)效,加強紀律、提升形象,打造政治強、業(yè)務精、作風優(yōu)、紀律嚴的審計鐵軍,提升審計工作執(zhí)行力;大力推行以大數(shù)據(jù)為核心的計算機聯(lián)網(wǎng)審計和模塊分析,向技術(shù)手段要效益,對全局計算機審計系統(tǒng)升級改造,搭建財政、地稅等聯(lián)網(wǎng)審計平臺和市縣一體化審計平臺,提升精準審計和高效審計力度。另一方面,為審計程序“瘦身”,做優(yōu)精簡程序的“減法”,推行“六個優(yōu)化”,即優(yōu)化審計現(xiàn)場控制流程,實行現(xiàn)場審計每周一次碰頭會、現(xiàn)場審計結(jié)束小結(jié)會、征求被審計單位意見前總結(jié)會“三會”制度,嚴把質(zhì)量關(guān);優(yōu)化復核流程,前置組長(主審)審核環(huán)節(jié);優(yōu)化審計團隊管理方式,建立審計組成員小結(jié)制;優(yōu)化審理流程,完善現(xiàn)場跟蹤審理制度;優(yōu)化業(yè)務類文書審核流程,減少重復環(huán)節(jié);優(yōu)化重大問題審核決策程序,變“三堂會審”為“一堂會審”,審計效能得到大幅提升。(吳波粼 付林)
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