今年,寧夏銀川市審計局關注民生審計,積極推進就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、醫(yī)保、農業(yè)水利等專項資金審計工作的創(chuàng)新與規(guī)范。特別是關注改革和發(fā)展中的熱點、難點問題,進一步深化專項資金審計和專項審計調查,促進了地方經(jīng)濟和諧發(fā)展,審計工作得到市委、市政府的肯定。
一是同級財政審計與自查相結合。聯(lián)動“同級審”取得專項資金來源、文號、用途、項目計劃規(guī)模、已到位資金、已使用資金、項目是否完工等數(shù)據(jù),在審計進點前,由審計人員設計專項資金自查表交給被審計單位填寫。通過對相關數(shù)據(jù)的分析,摸清全市專項資金的使用規(guī)模,為審計確定了重點,指明了方向。
二是資金審計與績效審計相結合。通過開展專項資金與績效審計相結合的方式,重點對項目立項的合理性和可行性、項目資金的到位率和及時性、項目完工后的后續(xù)管理、項目預期效益的合理性和經(jīng)濟性等方面進行審查,督促提高項目管理水平。
三是資金審計與工程審計相結合。一方面開展項目資金審計,檢查項目資金是否撥付到位,支出是否真實、合法;另一方面深入項目建設現(xiàn)場,對項目質量、項目數(shù)量等進行實地核對,審核其完成情況,看其是否符合計劃要求,有無舊工程新決算、小工程大決算等套取國家專項資金等違法違規(guī)問題。
四是賬面審計與延伸調查相結合。在掌握了賬面數(shù)據(jù)基礎上,以資金流向為線索,到有關單位延伸調查,審核專項資金是否撥付到位。如在對就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓等資金審計中,通過到培訓點調查及電話查詢受益人等方式進行核實。
五是財務審計與業(yè)務資料審查相結合。在對財務資料審計的基礎上,注重對專項物資的收、發(fā)、存及有關業(yè)務檔案進行審計。如通過對農業(yè)專項資金購買的物資收、發(fā)、存的盤點,發(fā)現(xiàn)是否有無償轉有償,應無償提供給農戶的轉為有償出售的問題。
六是審計整改落實與經(jīng)濟責任審計相結合。注重專項資金審計與經(jīng)濟責任審計相結合,將專項資金審計中發(fā)現(xiàn)的問題納入經(jīng)濟責任審計報告,并督促被審單位整改。從審計整改情況來看,收到了良好的效果,審計發(fā)揮了良好的監(jiān)督作用。(呼圣愛)
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