近日，審計(jì)署組織召開(kāi)全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)一步完善和規(guī)范投資審計(jì)工作電視電話會(huì)議，胡澤君審計(jì)長(zhǎng)在會(huì)上作重要講話，對(duì)完善和規(guī)范投資審計(jì)工作作出明確要求。成都辦積極貫徹落實(shí)審計(jì)長(zhǎng)講話精神，立足工作實(shí)際，堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”，制定具體措施，著力實(shí)現(xiàn)投資審計(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

一、堅(jiān)持依法審計(jì)與服務(wù)大局相結(jié)合，促進(jìn)投資審計(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展

《審計(jì)署關(guān)于進(jìn)一步完善和規(guī)范投資審計(jì)工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）印發(fā)后，該辦分黨組高度重視，組織專題學(xué)習(xí)，要求各處室認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)，嚴(yán)格執(zhí)行到位。9月18日，又組織在辦審計(jì)人員參加了電視電話會(huì)議，并進(jìn)行了專門(mén)研討。通過(guò)學(xué)習(xí)研討，全體審計(jì)干部一致認(rèn)為，胡澤君審計(jì)長(zhǎng)的講話深刻闡述了《意見(jiàn)》出臺(tái)的背景和重大意義，為進(jìn)一步完善和規(guī)范投資審計(jì)工作指明了方向，具有很強(qiáng)的實(shí)踐性、指導(dǎo)性和針對(duì)性。辦分黨組要求各黨支部、各審計(jì)組以多種方式深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡澤君審計(jì)長(zhǎng)重要講話，在審計(jì)實(shí)踐中堅(jiān)決貫徹執(zhí)行全國(guó)人大法工委研究意見(jiàn)，將依法審計(jì)體現(xiàn)在審計(jì)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。一是堅(jiān)持以法治思維思考問(wèn)題。認(rèn)真區(qū)分審計(jì)監(jiān)督關(guān)系和契約交易關(guān)系，尊重平等民事主體的意思自治，科學(xué)運(yùn)用審計(jì)結(jié)果。二是堅(jiān)持服務(wù)大局。審計(jì)中重點(diǎn)關(guān)注投融資體制改革相關(guān)政策措施落實(shí)情況，促進(jìn)發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。三是堅(jiān)持由此及彼，舉一反三。堅(jiān)持立足審計(jì)法定職能和權(quán)限，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)計(jì)劃，遵循審計(jì)程序，規(guī)范審計(jì)取證，依法開(kāi)展審計(jì)工作，做到不越位、不錯(cuò)位、不缺位。

二、堅(jiān)持推進(jìn)審計(jì)全覆蓋與突出重點(diǎn)相結(jié)合，促進(jìn)投資審計(jì)加快轉(zhuǎn)變

一是科學(xué)配置人力資源，加快投資審計(jì)從數(shù)量規(guī)模向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、量力而行”的原則，根據(jù)審計(jì)署的統(tǒng)一部署，著力實(shí)現(xiàn)有重點(diǎn)、有步驟、有深度、有成效的全覆蓋。合理調(diào)配并實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整全辦人力資源，實(shí)現(xiàn)審計(jì)項(xiàng)目與人力資源均衡分布。二是推進(jìn)踐行審計(jì)“智造”理念，加快投資審計(jì)從單一工程造價(jià)審計(jì)向全面投資審計(jì)轉(zhuǎn)變。改變傳統(tǒng)的投資審計(jì)模式，通過(guò)精心謀劃、精準(zhǔn)實(shí)施、精細(xì)加工以及高效管理，更加注重從體制機(jī)制以及項(xiàng)目規(guī)劃、投資績(jī)效等方面全面揭示投資項(xiàng)目存在的問(wèn)題，著力打造投資審計(jì)精品。三是堅(jiān)持創(chuàng)新理念和方法，加快實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)投資審計(jì)向現(xiàn)代投資審計(jì)轉(zhuǎn)變。通過(guò)運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)方法，組建數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)的清洗、整理和分析，充分運(yùn)用工程造價(jià)軟件、CAD輔助設(shè)計(jì)軟件、電子測(cè)量?jī)x器等現(xiàn)代信息技術(shù)，促進(jìn)提高投資審計(jì)的效率和效果。

三、堅(jiān)持健全完善內(nèi)部控制與強(qiáng)化督查執(zhí)行相結(jié)合，促進(jìn)投資審計(jì)質(zhì)量提升

一是構(gòu)建“審計(jì)組、審理部門(mén)、審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)”三位一體的審計(jì)質(zhì)量控制體系，建立“初審+復(fù)審+集體審理”的三級(jí)審理模式，實(shí)行審計(jì)報(bào)告評(píng)分等制度，全面提升投資審計(jì)質(zhì)量。二是制定審計(jì)延伸調(diào)查臺(tái)賬管理規(guī)定、重要問(wèn)題遺留線索庫(kù)管理辦法等制度規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員延伸調(diào)查行為的管理，壓縮審計(jì)人員自由裁量的空間，從制度上防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。三是辦公室、法規(guī)處、機(jī)關(guān)黨委（人事教育處）、機(jī)關(guān)紀(jì)委（紀(jì)檢監(jiān)察處）等部門(mén)組成綜合檢查組，對(duì)審計(jì)組黨建、廉政、保密、審計(jì)質(zhì)量等開(kāi)展“一攬子”綜合檢查，堅(jiān)持抓早抓小，加強(qiáng)過(guò)程控制，確保審計(jì)組在開(kāi)展審計(jì)過(guò)程中嚴(yán)格依法依規(guī)。四是出臺(tái)貫徹落實(shí)署黨組關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下黨的督促檢查工作意見(jiàn)具體措施的實(shí)施意見(jiàn)，從突出督查重點(diǎn)任務(wù)、健全督查工作制度、完善督查運(yùn)行機(jī)制等方面全面強(qiáng)化制度執(zhí)行和跟蹤問(wèn)效。如針對(duì)投資審計(jì)項(xiàng)目，重點(diǎn)督查對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃布局、投向結(jié)構(gòu)以及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益等重點(diǎn)內(nèi)容的審計(jì)情況，切實(shí)推動(dòng)國(guó)家宏觀政策措施貫徹落實(shí)，有效促進(jìn)提高投資績(jī)效、深化投融資體制改革和反腐倡廉建設(shè)。通過(guò)綜合施策，努力提高包括投資審計(jì)在內(nèi)的各項(xiàng)目審計(jì)質(zhì)量。（趙洪超）