日前，審計署駐重慶特派辦對如何貫徹落實(shí)全國審計工作會議精神進(jìn)行了認(rèn)真研究，按照“打造專業(yè)化團(tuán)隊、建設(shè)創(chuàng)新型組織、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”的發(fā)展思路，結(jié)合辦情實(shí)際，理清了工作思路、明確了工作重點(diǎn)。

    一、以打造專業(yè)化團(tuán)隊為核心，突出學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)和審計能力建設(shè)兩個重點(diǎn)

    一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是一種在科學(xué)的工作化學(xué)習(xí)制度基礎(chǔ)上，建立起來的具有學(xué)習(xí)化工作方式的機(jī)關(guān)。工作化學(xué)習(xí)制度是學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的重要構(gòu)架和根基，學(xué)習(xí)化工作方式又是學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的主要體現(xiàn)。建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的目標(biāo)是：全體機(jī)關(guān)干部具有全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、快樂學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)理念，擁有共同的學(xué)習(xí)愿望和目標(biāo)；學(xué)習(xí)工作化，既要圍繞工作開展學(xué)習(xí)，又要善于在工作中學(xué)習(xí)；工作學(xué)習(xí)化，不斷創(chuàng)新目標(biāo)任務(wù)，不斷提升工作水平；切實(shí)提高全體機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì)。建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的重點(diǎn)是：增強(qiáng)學(xué)習(xí)動力，加強(qiáng)保障、檢查、考評、獎懲等制度建設(shè)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，突出階段性重點(diǎn)，如對審計工作和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題的理論研究等。

    二是加強(qiáng)審計能力建設(shè)。要做到認(rèn)真總結(jié)已有的經(jīng)驗、虛心學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位先進(jìn)經(jīng)驗、積極創(chuàng)新具體推進(jìn)措施。對辦處兩級領(lǐng)導(dǎo)，著重培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)能力，包括戰(zhàn)略思維、辯證思維能力，科學(xué)判斷形勢、處理突發(fā)事件、知人善任和創(chuàng)新能力，決策能力、組織協(xié)調(diào)能力、業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力。對審計人員，著重培養(yǎng)實(shí)戰(zhàn)能力，包括政治鑒別能力、專業(yè)與學(xué)習(xí)能力、審計現(xiàn)場作業(yè)能力、組織管理能力、協(xié)調(diào)溝通能力。

    二、以建設(shè)創(chuàng)新型組織為基礎(chǔ)，突出審計管理、審計方法、審計理論創(chuàng)新三個重點(diǎn)

    一是加強(qiáng)審計管理創(chuàng)新。結(jié)合人員少、任務(wù)重的辦情，要不斷探索，力求科學(xué)合理地配置審計資源。要完善突破處室限制、突出重點(diǎn)項目、人員動態(tài)調(diào)整的審計組組建制度，完善多項目同步開展的審計現(xiàn)場管理模式，完善項目主審招標(biāo)制，嘗試外聘專家的合同制管理。通過加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)外的協(xié)調(diào)配合，以借用、交流等方式整合外部的人力資源，充實(shí)審計力量。

    二是關(guān)于審計方法創(chuàng)新。積極研究應(yīng)用具有中國特色的政府審計方法；積極開展計算機(jī)審計技術(shù)方法研究，加大計算機(jī)審計經(jīng)驗的總結(jié)和推廣力度，注重信息系統(tǒng)的安全性、可靠性和經(jīng)濟(jì)性，深入開展信息系統(tǒng)審計，繼續(xù)嘗試開發(fā)計算機(jī)審計軟件等。

    三是關(guān)于審計理論創(chuàng)新。不斷探索審計發(fā)展規(guī)律，緊密結(jié)合審計實(shí)踐推動審計基礎(chǔ)理論和應(yīng)用理論創(chuàng)新，增強(qiáng)理論研究的實(shí)用性、指導(dǎo)性、前瞻性。深入開展“研究式”審計，結(jié)合審計項目選定科研課題重點(diǎn)攻關(guān)，通過理論創(chuàng)新及時解決審計工作中遇到的難題。充分利用科研機(jī)構(gòu)、高等院校等科研力量，整合資源，形成高水平的理論研究成果。

    三、以提升審計成果水平為要務(wù)，突出審計質(zhì)量控制和審計工作規(guī)范化兩個重點(diǎn)

    一是加強(qiáng)審計質(zhì)量控制。強(qiáng)化業(yè)務(wù)處、法規(guī)處、辦公室三級復(fù)核，突出對實(shí)施方案及其完成情況、對審計報告和審計信息等結(jié)果文書所涉及的審計取證、對審計發(fā)揮建設(shè)性作用情況三個重點(diǎn)的審理，對重點(diǎn)事項實(shí)行法規(guī)處現(xiàn)場復(fù)核；完善審計信息、報告等文書的簽發(fā)流程；建立審計質(zhì)量問責(zé)制度；完善審計質(zhì)量考核制度；加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)；定期開展審計質(zhì)量檢查，以檢查促提高。

    二是加強(qiáng)審計工作規(guī)范化。結(jié)合實(shí)際，規(guī)范和完善審計現(xiàn)場管理和審計過程管理，細(xì)化工作流程、統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)和程序，以提高審計工作效率、提升審計成果的質(zhì)量。（王路 ）