審計(jì)署上海辦認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹署黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)精神
日前，審計(jì)署駐上海特派辦召開(kāi)會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹署黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)精神，結(jié)合審計(jì)任務(wù)，提出要從“四個(gè)圍繞”上下功夫，做好審計(jì)工作。
（一）圍繞促進(jìn)轉(zhuǎn)變，更加深入地開(kāi)展中央宏觀措施和重大戰(zhàn)略部署落實(shí)情況的審計(jì)工作
該辦要圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、投入結(jié)構(gòu)等方面，檢查中央轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等相關(guān)政策的落實(shí)情況。關(guān)注中央財(cái)政資金的分配、投向和使用效益，關(guān)注地方政府債務(wù)管理情況及其風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)注貨幣資金流向和信貸風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)注企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)安全和經(jīng)營(yíng)管理薄弱環(huán)節(jié)；關(guān)注民生、三農(nóng)及社會(huì)保障資金的管理使用與績(jī)效；注重揭示以犧牲環(huán)境和浪費(fèi)資源為代價(jià)的發(fā)展模式，注重揭露國(guó)有資源流失和危害資源環(huán)境安全的問(wèn)題，注重反映生產(chǎn)布局調(diào)整、落后產(chǎn)能淘汰等有關(guān)情況，同時(shí)從制度安排、機(jī)制設(shè)計(jì)入手，提出完善和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的體制機(jī)制、政策導(dǎo)向的建設(shè)性建議。
（二）圍繞維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全，繼續(xù)加大查處重大經(jīng)濟(jì)犯罪案件線索和反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行潛在風(fēng)險(xiǎn)的力度和深度
該辦提出要明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，進(jìn)一步加大對(duì)“工程建設(shè)、企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)安全、保險(xiǎn)資金投資、銀行信貸、土地管理、資源開(kāi)發(fā)、節(jié)能減排”等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審計(jì)力度，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的審計(jì)監(jiān)督，打擊犯罪、懲治腐敗，依法查處濫用職權(quán)、貪污賄賂等案件，重點(diǎn)查處工程建設(shè)領(lǐng)域的違法違規(guī)和商業(yè)賄賂問(wèn)題，查處勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ毯兔撾x實(shí)際的政績(jī)工程等侵害人民群眾切身利益的重大問(wèn)題。
同時(shí)，審計(jì)工作還要特別關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中的不穩(wěn)定因素和潛在風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)注土地征用、環(huán)境污染、節(jié)能減排等突出矛盾，關(guān)注制度不健全、決策不科學(xué)、管理不嚴(yán)格等典型問(wèn)題，從體制、制度、機(jī)制角度出發(fā)，揭示體制性障礙、制度性缺陷和管理性漏洞，加強(qiáng)研究和分析，尋找從源頭上和根本上解決問(wèn)題的辦法，提出有針對(duì)性的建議，把審計(jì)建議轉(zhuǎn)化為政策措施和制度建設(shè)的重要依據(jù)，在更高的層次上維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全，從根本上提升審計(jì)工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)人民的層次和水平，充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能。
（三）圍繞建立問(wèn)責(zé)機(jī)制，深化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)
該辦在開(kāi)展任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)，將積極拓展和完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容，把領(lǐng)導(dǎo)干部在加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展方面的履職情況納入審計(jì)范圍，為推動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整貢獻(xiàn)審計(jì)力量。
（四）圍繞“強(qiáng)內(nèi)功、樹(shù)新風(fēng)、促發(fā)展”，努力推進(jìn)依法審計(jì)、文明審計(jì)、廉潔審計(jì)
2010年是審計(jì)署的“制度完善年、作風(fēng)改進(jìn)年”。上海辦要從制度建設(shè)、制度執(zhí)行著眼，依法規(guī)范審計(jì)行為，依規(guī)細(xì)化工作程序，按章統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)，確保審計(jì)結(jié)果公平、公正，確保審計(jì)工作高質(zhì)、高效。
（一）圍繞促進(jìn)轉(zhuǎn)變，更加深入地開(kāi)展中央宏觀措施和重大戰(zhàn)略部署落實(shí)情況的審計(jì)工作
該辦要圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、投入結(jié)構(gòu)等方面，檢查中央轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等相關(guān)政策的落實(shí)情況。關(guān)注中央財(cái)政資金的分配、投向和使用效益，關(guān)注地方政府債務(wù)管理情況及其風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)注貨幣資金流向和信貸風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)注企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)安全和經(jīng)營(yíng)管理薄弱環(huán)節(jié)；關(guān)注民生、三農(nóng)及社會(huì)保障資金的管理使用與績(jī)效；注重揭示以犧牲環(huán)境和浪費(fèi)資源為代價(jià)的發(fā)展模式，注重揭露國(guó)有資源流失和危害資源環(huán)境安全的問(wèn)題，注重反映生產(chǎn)布局調(diào)整、落后產(chǎn)能淘汰等有關(guān)情況，同時(shí)從制度安排、機(jī)制設(shè)計(jì)入手，提出完善和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的體制機(jī)制、政策導(dǎo)向的建設(shè)性建議。
（二）圍繞維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全，繼續(xù)加大查處重大經(jīng)濟(jì)犯罪案件線索和反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行潛在風(fēng)險(xiǎn)的力度和深度
該辦提出要明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，進(jìn)一步加大對(duì)“工程建設(shè)、企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)安全、保險(xiǎn)資金投資、銀行信貸、土地管理、資源開(kāi)發(fā)、節(jié)能減排”等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審計(jì)力度，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的審計(jì)監(jiān)督，打擊犯罪、懲治腐敗，依法查處濫用職權(quán)、貪污賄賂等案件，重點(diǎn)查處工程建設(shè)領(lǐng)域的違法違規(guī)和商業(yè)賄賂問(wèn)題，查處勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ毯兔撾x實(shí)際的政績(jī)工程等侵害人民群眾切身利益的重大問(wèn)題。
同時(shí)，審計(jì)工作還要特別關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中的不穩(wěn)定因素和潛在風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)注土地征用、環(huán)境污染、節(jié)能減排等突出矛盾，關(guān)注制度不健全、決策不科學(xué)、管理不嚴(yán)格等典型問(wèn)題，從體制、制度、機(jī)制角度出發(fā)，揭示體制性障礙、制度性缺陷和管理性漏洞，加強(qiáng)研究和分析，尋找從源頭上和根本上解決問(wèn)題的辦法，提出有針對(duì)性的建議，把審計(jì)建議轉(zhuǎn)化為政策措施和制度建設(shè)的重要依據(jù)，在更高的層次上維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全，從根本上提升審計(jì)工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)人民的層次和水平，充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能。
（三）圍繞建立問(wèn)責(zé)機(jī)制，深化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)
該辦在開(kāi)展任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)，將積極拓展和完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容，把領(lǐng)導(dǎo)干部在加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展方面的履職情況納入審計(jì)范圍，為推動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整貢獻(xiàn)審計(jì)力量。
（四）圍繞“強(qiáng)內(nèi)功、樹(shù)新風(fēng)、促發(fā)展”，努力推進(jìn)依法審計(jì)、文明審計(jì)、廉潔審計(jì)
2010年是審計(jì)署的“制度完善年、作風(fēng)改進(jìn)年”。上海辦要從制度建設(shè)、制度執(zhí)行著眼，依法規(guī)范審計(jì)行為，依規(guī)細(xì)化工作程序，按章統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)，確保審計(jì)結(jié)果公平、公正，確保審計(jì)工作高質(zhì)、高效。
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