審計(jì)署南京辦“五五”普法重創(chuàng)新求實(shí)效
【發(fā)布時間:2010年06月13日】
【來源:審計(jì)署南京辦】
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    2006年以來,審計(jì)署駐南京特派辦以科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)審計(jì)機(jī)關(guān)“五五”普法規(guī)劃和審計(jì)機(jī)關(guān)依法行政五年規(guī)劃的要求,緊扣審計(jì)工作特點(diǎn),開拓思路創(chuàng)新舉措,全方位、多層次開展普法宣傳教育,有效推動了審計(jì)工作質(zhì)量和水平的提高,充分發(fā)揮了審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”功能。
    普法活動與審計(jì)實(shí)踐相結(jié)合,提高法制宣傳教育的實(shí)效性?!拔逦濉逼辗ɑ顒又?,該辦堅(jiān)持“圍繞審計(jì)抓普法,抓好普法促審計(jì)”,本著“需什么普什么、缺什么補(bǔ)什么”的原則分類施教,開展了審計(jì)法、審計(jì)法實(shí)施條例和相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)的學(xué)習(xí);針對審計(jì)業(yè)務(wù)工作中大家反映較多的關(guān)于“瀆職罪”和“商業(yè)賄賂罪”取證和定性難的有關(guān)問題,專門邀請江蘇省人民檢察院瀆職侵權(quán)局和反貪局的專家進(jìn)行專業(yè)講解和輔導(dǎo);該辦還在審前培訓(xùn)中經(jīng)常開展法律法規(guī)培訓(xùn),收到了較好的學(xué)習(xí)效果。
    分散自學(xué)與集中輔導(dǎo)相結(jié)合,提高法制宣傳教育的靈活性?!拔逦濉逼辗ɑ顒又校凑招袠I(yè)領(lǐng)域劃分,該辦將相關(guān)行業(yè)性的法律法規(guī)下發(fā)給各處室,組織審計(jì)人員有針對性地進(jìn)行分散自學(xué),以穩(wěn)步提高大家的法律素養(yǎng)。在此基礎(chǔ)上,該辦還根據(jù)各年度普法工作要求和工作重點(diǎn),開展集中學(xué)法活動,每年利用整訓(xùn)時間,開展集中性的法制輔導(dǎo)培訓(xùn)班,邀請法律方面的專家作專題講座,幾年來共組織集中學(xué)法10多次。
    日常學(xué)習(xí)與專題活動相結(jié)合,提高法制宣傳教育的參與性。該辦十分注重日常法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí),在辦局域網(wǎng)上專門開辟“網(wǎng)上普法”專欄,及時上載更新各類法律法規(guī)知識,普及法律知識,解讀財(cái)經(jīng)法規(guī),回答審計(jì)人員在審計(jì)執(zhí)法中遇到的疑難法律問題,方便大家“在線”學(xué)習(xí)、隨時學(xué)習(xí)。同時,還積極組織全辦人員參加各類法制宣傳教育專題活動,特別是每年的“12.4”全國法制宣傳日活動,以提高法制宣傳教育的參與性。如2006年,該辦與江蘇省審計(jì)廳、南京市審計(jì)局、南京審計(jì)學(xué)院、南京軍區(qū)審計(jì)局、江蘇省軍區(qū)審計(jì)處、南京武警總隊(duì)審計(jì)處、南空后勤審計(jì)處聯(lián)合舉辦了修訂后的審計(jì)法專題宣傳活動,并邀請近30家被審計(jì)單位參加;2008年,配合北京奧運(yùn)會的舉辦,該辦參加了“人文奧運(yùn)  法治同行”主題宣傳活動;2009年,該辦大力開展了“加強(qiáng)企業(yè)法制宣傳教育積極應(yīng)對金融危機(jī)”主題宣傳活動等。
    論文評選與考試競賽相結(jié)合,提高法制宣傳教育的趣味性。2009年,該辦積極組織開展“公務(wù)員學(xué)法用法”征文活動,每個處室均積極參加,經(jīng)過評選最終向?qū)徲?jì)署報(bào)送16篇優(yōu)秀論文,均被署門戶網(wǎng)站采用,其中有2篇被審計(jì)署報(bào)送司法部、全國普法辦公室推薦參評全國征文評選活動,占審計(jì)署推薦參評論文數(shù)的1/5。該辦還堅(jiān)持將法制宣傳教育與法律知識考試相結(jié)合,不定期組織各類法律知識和審計(jì)知識考試測評活動以及各種趣味競賽活動,大大提高了全辦人員學(xué)法、用法的積極性。
    專題討論與理論研究相結(jié)合,提高法制宣傳教育的前瞻性。近年來,圍繞當(dāng)前審計(jì)法制工作中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,結(jié)合研究型審計(jì)工作的開展,該辦十分注重加強(qiáng)審計(jì)法制專題討論和理論研究,探求解決相關(guān)問題的方法和途徑。如2009年,為了推動審計(jì)法制研究,促進(jìn)提高審計(jì)執(zhí)法水平,該辦積極開展了“政府立法中的法律責(zé)任設(shè)定”研究活動,專門下發(fā)通知,要求大家以此為契機(jī),結(jié)合審計(jì)執(zhí)法實(shí)踐中遇到的疑點(diǎn)與難點(diǎn)開展專題研究,最終向?qū)徲?jì)署選送了3篇研究成果;今年初,在地方政府融資平臺公司專題調(diào)研工作中,針對當(dāng)前融資平臺公司存在的諸多問題,專題研究了規(guī)范融資平臺公司的法律法規(guī)問題,提出建立健全相關(guān)法律法規(guī)體系的意見建議,取得了很好的效果。(王景東 劉洪潔)
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