近年來，審計署駐上海特派辦努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型審計機關(guān)，積極開展審計理論研究工作，促進理論研究和審計實踐的緊密結(jié)合，發(fā)揮審計理論研究“總結(jié)、指導(dǎo)、提高”的作用，努力探索審計理論與審計實踐相促進共發(fā)展之路。

    一、領(lǐng)導(dǎo)重視，推動理論研究工作全面開展

    為響應(yīng)署黨組關(guān)于加強審計隊伍、制度、信息化、文化、理論“五大”建設(shè)的要求，上海辦高度重視審計理論研究工作，使之成為審計工作的第一推動力。一是建立和健全了領(lǐng)導(dǎo)干部親自帶頭、業(yè)務(wù)骨干長抓不懈、審計人員全員參與的審計理論研究工作機制。二是根據(jù)自身特點，健全和調(diào)整了辦理論研究會，組建了財政審計、金融審計、企業(yè)審計、審計管理理論、審計文化及職業(yè)道德建設(shè)、信息系統(tǒng)等6個理論研究小組，全辦60%人員參加了審計理論研究小組。通過努力，積極構(gòu)筑審計理論研究平臺，培養(yǎng)審計理論研究人才，圍繞中心，服務(wù)大局。

    二、發(fā)揮優(yōu)勢，多出和快出好的理論成果

    上海辦在職人員中，碩士研究生以上學(xué)歷占47%，其中博士7人，具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的有81人，如何把人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)為成果優(yōu)勢，上海辦利用地處上海的優(yōu)勢，認真貫徹審計長提出的“抓住上海的特殊性，創(chuàng)造性地工作”的指示精神，充分發(fā)揮人才和學(xué)歷優(yōu)勢、區(qū)域和信息優(yōu)勢，并努力轉(zhuǎn)化為理論研究的優(yōu)勢。工作中做到“五個堅持”：堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭開展理論研究；堅持審計理論研究工作與審計業(yè)務(wù)相結(jié)合；堅持把提高審計理論研究水平作為干部隊伍建設(shè)工作的一個重要抓手；堅持審計理論研究工作的群眾性和開放性，積極參加各類征文和審計課題研究，加強與高校和科研院所的交流協(xié)作等；堅持把審計理論研究工作作為特派基礎(chǔ)管理工作的一個重要組成部分，建立和完善有效的考核與激勵機制，激發(fā)審計干部特別是中青年審計干部潛能，促進他們多出快出成果、出好成果。

    三、依托科研課題申報和研究，加強資源整合，推進理論研究工作

    針對新形勢下審計工作實踐面臨的新問題，為發(fā)揮理論研究對審計實踐的先導(dǎo)作用、指導(dǎo)作用和決策參考作用，根據(jù)審計署科研工作規(guī)劃和審計理論研究規(guī)劃，從審計實踐出發(fā)，從上海實際出發(fā)，密切跟蹤署重點課題，積極組織理論研究課題的申報和研究工作，在金融審計監(jiān)管、政府審計維護國家經(jīng)濟安全、計算機信息系統(tǒng)審計等領(lǐng)域，廣泛開展課題研究并取得了明顯成效。工作中，重視辦內(nèi)中長期研究規(guī)劃的制定，并實現(xiàn)與署課題規(guī)劃對接；重視審計專項選題申報工作，確定專人負責(zé)，定期組織研討并結(jié)合實際提交階段報告；重視整合研究資源，統(tǒng)籌全辦不同處室、不同專業(yè)、不同學(xué)歷背景的人力資源，形成研究合力。

    四、重視成果轉(zhuǎn)化，促進理論研究服務(wù)審計工作大局

    在理論研究工作中，上海辦注重以研帶學(xué)、以研促用，努力實現(xiàn)審計科研成果的轉(zhuǎn)化和運用，充分發(fā)揮審計保障國家經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能。努力做到“四個加強”：一是加強前瞻性，通過理論研究成果轉(zhuǎn)化，為審計實踐提供導(dǎo)向；二是加強敏感性，通過理論研究成果轉(zhuǎn)化，為審計實踐明確定位；三是加強探索性，通過理論研究成果轉(zhuǎn)化，為審計實踐完善方法；四是加強創(chuàng)新性，通過理論研究成果轉(zhuǎn)化，為審計實踐提升效能。（楊建榮）

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