審計署成都辦“四個注重”加強資源環(huán)保審計
【發(fā)布時間:2011年02月18日】
【來源:審計署成都辦】
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    資源環(huán)保審計是審計機關和審計人員面臨的一個全新的審計領域,近年來,審計署駐成都特派辦在資源環(huán)保審計的溝通協(xié)調(diào)、技術方法、資源整合、理論研究等方面進行了積極探索,取得了好的成效。

    ——注重多方面的溝通協(xié)調(diào)。該辦主要在三個方面加強協(xié)調(diào)力度,提升資源環(huán)保審計工作質(zhì)量和水平。一是協(xié)調(diào)審計內(nèi)容。近年來,由于資源環(huán)境問題日益成為黨和政府工作的重點,大多數(shù)審計項目都會涉及與資源環(huán)境有關的內(nèi)容。為避免重復、交叉,把握住重點,該辦注意通過特派員會議、審計業(yè)務會議或?qū)n}協(xié)調(diào)會議等方式,對各專業(yè)審計涉及資源環(huán)境的內(nèi)容加以協(xié)調(diào)。二是協(xié)調(diào)配備資源環(huán)境審計人員。近兩年,該辦陸續(xù)招錄了幾名環(huán)境工程專業(yè)公務員,不僅配置到資源環(huán)保處,而且在涉及資源環(huán)保內(nèi)容較多的外資處等,也配備了環(huán)境工程專業(yè)人員。同時,在內(nèi)部人員交流時,將有資源環(huán)境審計背景的人員交流到法規(guī)、金融、財政、行政等處室,使每個業(yè)務處至少有1名熟悉資源環(huán)境審計的人員。三是協(xié)調(diào)整合信息資源。在整合審計信息成果方面,借助辦內(nèi)項目的審計動態(tài)、審計業(yè)務會議等,加強處室之間的溝通,實現(xiàn)不同項目間成果共享或信息的整合。

    ——注重技術方法的綜合運用。該辦在開展的重點行業(yè)節(jié)能減排審計中,積極探索績效審計理念和技術方法,運用信息化手段,從企業(yè)財務、采購、檢驗、生產(chǎn)等多部門采集數(shù)據(jù),運用物料衡算法,對火電廠、鋼鐵企業(yè)二氧化硫減排工程效果進行測算,并根據(jù)減排責任書、項目可行性研究報告和初步設計方案等進行比較評價,得到了地方環(huán)保部門和企業(yè)的認可,取得了較好成效。

    ——注重人力資源的內(nèi)外整合。在單位內(nèi)部,該辦近兩年不僅招考了幾名環(huán)境工程專業(yè)畢業(yè)生充實到審計一線,而且還積極引導現(xiàn)有人員積極調(diào)整知識結構,補充資源環(huán)境、節(jié)能減排方面的知識。出臺獎勵辦法,引導審計人員積極參加環(huán)境影響評價師、環(huán)境工程師等專業(yè)資質(zhì)考試。在外部資源方面,與環(huán)境保護部西南環(huán)境督查中心、四川省環(huán)保廳、環(huán)境科學研究院建立了較好的溝通協(xié)調(diào)渠道,采用外聘專家參與審計組、專家咨詢、專家講座等方式積極利用專家資源為審計工作服務。

    ——注重資源環(huán)境審計的理論研究和經(jīng)驗總結。一是積極開展資源環(huán)境審計理論研究,撰寫或發(fā)表了關于節(jié)能減排審計、水污染防治審計方面的理論文章4篇,并積極參與農(nóng)業(yè)司、財政司組織的水污染防治審計指南、省長經(jīng)濟責任履行(節(jié)能減排目標)審計指南編寫。二是及時總結節(jié)能減排審計經(jīng)驗,組織撰寫了火電企業(yè)減排效果審計數(shù)據(jù)分析方法、鋼鐵企業(yè)二氧化硫減排工程效果審計方法、中水回用績效審計案例經(jīng)驗、農(nóng)業(yè)專項資金審計案例等內(nèi)部指導性文件。同時,積極編寫涉及排污費征收、在線監(jiān)測、污水處理廠減排、鋼鐵企業(yè)減排、火電企業(yè)減排等領域的資源環(huán)保審計計算機專家經(jīng)驗或AO應用事例10余個。(王洪勇 張華榮)
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