審計(jì)署武漢辦認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)審計(jì)工作座談會(huì)精神
日前，審計(jì)署駐武漢特派辦認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)審計(jì)工作座談會(huì)精神，結(jié)合當(dāng)前正在開展的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，在方式和方法上求創(chuàng)新，進(jìn)一步明確四項(xiàng)基本要求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的不斷深化、提高和持續(xù)發(fā)展。
一、注重把握經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主要內(nèi)容和重點(diǎn)。按照《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》和全國(guó)審計(jì)工作座談會(huì)精神，一是突出抓好審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容，包括貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展情況；遵守有關(guān)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)、貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作的方針政策和決策部署情況；制定和執(zhí)行重大經(jīng)濟(jì)決策情況；與領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任有關(guān)的管理、決策等活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益情況等。二是突出抓好審計(jì)的重點(diǎn)單位，包括財(cái)政性資金額度大，有較多罰沒收入和專項(xiàng)資金的單位，如交通、土管、城建等；有經(jīng)濟(jì)決策權(quán)、資金分配權(quán)的單位，如財(cái)政、發(fā)改委等；群眾反響較大且反映問題比較集中的違紀(jì)問題高發(fā)行業(yè)等。
二、高度重視經(jīng)濟(jì)體制改革中出現(xiàn)的新情況新問題，注重抓好制度建設(shè)。主要涉及兩個(gè)方面：一方面在審計(jì)過程中注意被審計(jì)單位內(nèi)控制度的檢查與測(cè)試，對(duì)財(cái)政收入征管制度、財(cái)政支出監(jiān)管制度、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資決策制度 、國(guó)有資產(chǎn)管理制度、土地出讓金管理制度以及政務(wù)公開制度等進(jìn)行審計(jì)和分析；另一方面善于從審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題中提出制度建設(shè)的意見和建議。要求審計(jì)人員不僅要發(fā)現(xiàn)問題,更重要的是找出解決問題的辦法,提出解決問題的建議。對(duì)存在的共性問題、普遍性問題，要認(rèn)真研究，提出解決的辦法，促進(jìn)完善制度、積極整改。
三、堅(jiān)持客觀公正、實(shí)事求是的原則作好審計(jì)評(píng)價(jià)。進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了審計(jì)評(píng)價(jià)要在法定職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況作出客觀公正、實(shí)事求是評(píng)價(jià)的原則。同時(shí)，要求審計(jì)人員要依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部在履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過程中存在問題應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的劃分標(biāo)準(zhǔn)，正確界定直接責(zé)任、主管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，將評(píng)價(jià)與績(jī)效分析結(jié)合起來，將本地區(qū)發(fā)展速度和質(zhì)量、效益統(tǒng)一起來，把宏觀經(jīng)濟(jì)效益與微觀經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一起來，把經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益、生態(tài)效益統(tǒng)一起來，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)績(jī)和本地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況進(jìn)行實(shí)事求是的評(píng)價(jià)。
四、發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能，搞好審計(jì)成果轉(zhuǎn)化。要本著邊審計(jì)、邊促整改的態(tài)度，著手建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況通報(bào)、審計(jì)整改工作制度，促進(jìn)被審計(jì)單位認(rèn)真做好整改，促進(jìn)審計(jì)成果轉(zhuǎn)化。要通過搭建共享信息溝通平臺(tái)，做好綜合程度較高的信息再開發(fā)和再利用，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)信息成果的整合與利用，加強(qiáng)對(duì)體制機(jī)制制度層面的綜合分析，提升審計(jì)成果。要通過多方聯(lián)動(dòng)、密切協(xié)作，將審計(jì)成果真正有效地運(yùn)用到干部監(jiān)督、教育、管理等多個(gè)領(lǐng)域，努力實(shí)現(xiàn)審計(jì)成果的最大化。（周俊 ）
一、注重把握經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主要內(nèi)容和重點(diǎn)。按照《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》和全國(guó)審計(jì)工作座談會(huì)精神，一是突出抓好審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容，包括貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展情況；遵守有關(guān)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)、貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作的方針政策和決策部署情況；制定和執(zhí)行重大經(jīng)濟(jì)決策情況；與領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任有關(guān)的管理、決策等活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益情況等。二是突出抓好審計(jì)的重點(diǎn)單位，包括財(cái)政性資金額度大，有較多罰沒收入和專項(xiàng)資金的單位，如交通、土管、城建等；有經(jīng)濟(jì)決策權(quán)、資金分配權(quán)的單位，如財(cái)政、發(fā)改委等；群眾反響較大且反映問題比較集中的違紀(jì)問題高發(fā)行業(yè)等。
二、高度重視經(jīng)濟(jì)體制改革中出現(xiàn)的新情況新問題，注重抓好制度建設(shè)。主要涉及兩個(gè)方面：一方面在審計(jì)過程中注意被審計(jì)單位內(nèi)控制度的檢查與測(cè)試，對(duì)財(cái)政收入征管制度、財(cái)政支出監(jiān)管制度、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資決策制度 、國(guó)有資產(chǎn)管理制度、土地出讓金管理制度以及政務(wù)公開制度等進(jìn)行審計(jì)和分析；另一方面善于從審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題中提出制度建設(shè)的意見和建議。要求審計(jì)人員不僅要發(fā)現(xiàn)問題,更重要的是找出解決問題的辦法,提出解決問題的建議。對(duì)存在的共性問題、普遍性問題，要認(rèn)真研究，提出解決的辦法，促進(jìn)完善制度、積極整改。
三、堅(jiān)持客觀公正、實(shí)事求是的原則作好審計(jì)評(píng)價(jià)。進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了審計(jì)評(píng)價(jià)要在法定職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況作出客觀公正、實(shí)事求是評(píng)價(jià)的原則。同時(shí)，要求審計(jì)人員要依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部在履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過程中存在問題應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的劃分標(biāo)準(zhǔn)，正確界定直接責(zé)任、主管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，將評(píng)價(jià)與績(jī)效分析結(jié)合起來，將本地區(qū)發(fā)展速度和質(zhì)量、效益統(tǒng)一起來，把宏觀經(jīng)濟(jì)效益與微觀經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一起來，把經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益、生態(tài)效益統(tǒng)一起來，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)績(jī)和本地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況進(jìn)行實(shí)事求是的評(píng)價(jià)。
四、發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能，搞好審計(jì)成果轉(zhuǎn)化。要本著邊審計(jì)、邊促整改的態(tài)度，著手建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況通報(bào)、審計(jì)整改工作制度，促進(jìn)被審計(jì)單位認(rèn)真做好整改，促進(jìn)審計(jì)成果轉(zhuǎn)化。要通過搭建共享信息溝通平臺(tái)，做好綜合程度較高的信息再開發(fā)和再利用，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)信息成果的整合與利用，加強(qiáng)對(duì)體制機(jī)制制度層面的綜合分析，提升審計(jì)成果。要通過多方聯(lián)動(dòng)、密切協(xié)作，將審計(jì)成果真正有效地運(yùn)用到干部監(jiān)督、教育、管理等多個(gè)領(lǐng)域，努力實(shí)現(xiàn)審計(jì)成果的最大化。（周俊 ）
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