審計(jì)署南京辦科學(xué)運(yùn)籌審計(jì)資源
【發(fā)布時(shí)間:2011年09月23日】
【來源:審計(jì)署南京辦】
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    面對范圍大、要求高的系統(tǒng)審計(jì)項(xiàng)目,而審計(jì)的時(shí)間、人力、經(jīng)費(fèi)等相比之下更顯得捉襟見肘。如何協(xié)調(diào)解決好這一矛盾,進(jìn)一步提高審計(jì)工作效率,同時(shí)徹底解決對同一個(gè)地區(qū)或同一個(gè)單位多次重復(fù)進(jìn)點(diǎn)的問題,審計(jì)署駐南京特派辦在多次進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上,最近提出科學(xué)運(yùn)籌審計(jì)資源的管理理念,作出有關(guān)規(guī)定,在節(jié)約審計(jì)資源提高工作效率方面取得了可喜的進(jìn)展和經(jīng)驗(yàn)。

    該辦今年領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)間緊、任務(wù)重,同時(shí)還有土地出讓金和土地整理資金、社保資金、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)等3個(gè)專項(xiàng)審計(jì)同時(shí)開展,形成“1+3”格局。為了做到“1+3”格局整體運(yùn)轉(zhuǎn)有序,專項(xiàng)審計(jì)結(jié)果能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告所用,該辦注重做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與專項(xiàng)審計(jì)的整合與結(jié)合工作。一是一次進(jìn)點(diǎn),歸口包干聯(lián)系。該辦將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目與3個(gè)專項(xiàng)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一進(jìn)點(diǎn),避免重復(fù)召開審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會。同時(shí),明確各部門各地區(qū)歸口包干聯(lián)系,避免多頭聯(lián)系形成混亂。根據(jù)各處室工作涉及到的主要部門和抽審的主要地區(qū),該辦明確提出,涉及地方政府辦公廳的工作由農(nóng)業(yè)審計(jì)處歸口統(tǒng)一聯(lián)系,涉及財(cái)政廳的工作由財(cái)政審計(jì)處歸口統(tǒng)一聯(lián)系,涉及衛(wèi)生廳的工作由行政事業(yè)審計(jì)處歸口統(tǒng)一聯(lián)系,涉及人力資源與社會保障廳的工作由社保審計(jì)處歸口統(tǒng)一聯(lián)系。

    “1+3”格局下各審計(jì)組延伸到地市時(shí),首次進(jìn)駐的審計(jì)組歸口統(tǒng)一聯(lián)系該市各項(xiàng)審計(jì)工作,且各審計(jì)組盡量同時(shí)延伸同一地市。二是成果共用,對口提出需求。該辦時(shí)刻把握以經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為“綱”,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作方案的要求,結(jié)合3個(gè)專項(xiàng)審計(jì)工作方案,逐一提出經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對專項(xiàng)審計(jì)的總體需求,再分別與各專項(xiàng)審計(jì)組召開專題對接會議,確保專項(xiàng)審計(jì)成果最終能夠被經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告綜合利用。三是協(xié)同審計(jì),整合資源力量。該辦在“1+3”格局中,采取統(tǒng)籌協(xié)調(diào)代為核查的辦法,在工作量較小的情況下,各審計(jì)組為其他審計(jì)組代為核查歸口統(tǒng)一聯(lián)系單位所涉及的審計(jì)事項(xiàng)。如各審計(jì)組涉及到省政府辦公廳的核查事項(xiàng),由農(nóng)業(yè)審計(jì)處代為核查;政府性重大投資決策項(xiàng)目中涉及到土地審批與利用的問題,由資源環(huán)保審計(jì)處代為核查;各專項(xiàng)審計(jì)同時(shí)涉及到失地農(nóng)民的社會保障問題時(shí),首次進(jìn)駐某市、縣延伸審計(jì)的審計(jì)組代為核查等。

    采取上述做法,較好地解決了審計(jì)任務(wù)與審計(jì)資源之間的矛盾,信息共享的程度有了明顯提高,使得本次審計(jì)總體進(jìn)展順利,也給被審計(jì)單位減少了工作量,得到被審計(jì)單位的贊賞。(王景東 趙國清)
    
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