近年來(lái)，審計(jì)署駐鄭州特派辦堅(jiān)持以“強(qiáng)化審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理、提升審計(jì)質(zhì)量”為工作重心，認(rèn)真總結(jié)、科學(xué)規(guī)劃，重點(diǎn)做好“兩個(gè)統(tǒng)一、三個(gè)對(duì)照、四個(gè)推進(jìn)”，將審理工作不斷推向深入，有效提升了審理質(zhì)量。

    增強(qiáng)項(xiàng)目審理的統(tǒng)籌性，重點(diǎn)做好“兩個(gè)統(tǒng)一”。該辦統(tǒng)籌考慮年度項(xiàng)目工作量、實(shí)施時(shí)間和審理機(jī)構(gòu)人力資源現(xiàn)狀，提出了“審理工作進(jìn)度與審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度相統(tǒng)一、審理人員知識(shí)積累與負(fù)責(zé)審理的項(xiàng)目相統(tǒng)一”的工作要求，一方面通過(guò)制訂項(xiàng)目審理復(fù)核進(jìn)度表，使審理人員能夠清楚掌握每個(gè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)結(jié)束時(shí)間、上報(bào)白頭報(bào)告時(shí)間、紅頭報(bào)告時(shí)間，從而決定開展審理復(fù)核的大致期間和工作量，實(shí)現(xiàn)了審理工作進(jìn)度與審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度相統(tǒng)一。另一方面按審計(jì)項(xiàng)目對(duì)審理人員進(jìn)行分工，每個(gè)同志根據(jù)自己負(fù)責(zé)的項(xiàng)目，從項(xiàng)目審前培訓(xùn)開始就注意收集對(duì)應(yīng)項(xiàng)目信息和資料，參加審前培訓(xùn)和審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)，做好項(xiàng)目審理復(fù)核的知識(shí)積累。

    注重實(shí)施方案可操作性的審理，重點(diǎn)做好“三個(gè)對(duì)照”。審理機(jī)構(gòu)對(duì)全辦所有審計(jì)項(xiàng)目的實(shí)施方案均按照《審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施方案編制情況審理工作試行辦法》的要求進(jìn)行了審理，并認(rèn)真組織召開審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議進(jìn)行審定。在審理實(shí)施方案編制情況時(shí)嚴(yán)格做到“三對(duì)照”：一是對(duì)照該審計(jì)實(shí)施方案提出的審計(jì)工作目標(biāo)、范圍、重點(diǎn)是否與審計(jì)工作方案一致并進(jìn)行了細(xì)化，是否體現(xiàn)了被審計(jì)單位的特點(diǎn)，是否有重點(diǎn)步驟和方法；二是對(duì)照新《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)定，主要審理其要素是否齊全，編制是否合規(guī)等；三是對(duì)照該項(xiàng)目已撰寫并上報(bào)的審計(jì)信息與審計(jì)實(shí)施方案的一致性。

    將審理復(fù)核工作貫穿審計(jì)全過(guò)程，重點(diǎn)做好“四個(gè)推進(jìn)”。為提升審計(jì)業(yè)務(wù)文書質(zhì)量，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，審理復(fù)核工作重點(diǎn)做好“四個(gè)推進(jìn)”；一是著力推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)審理，在人力資源允許的情況下盡可能到審計(jì)點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審理并出具了審理意見(jiàn)，將質(zhì)量控制關(guān)口前移。二是全面推進(jìn)送達(dá)審理，所有審計(jì)項(xiàng)目均能實(shí)現(xiàn)送達(dá)審理；三是推進(jìn)12345工作方法的應(yīng)用和開展，即以審計(jì)實(shí)施方案為1條主線，采取送達(dá)與現(xiàn)場(chǎng)審理相結(jié)合的2種方式，以底稿、證據(jù)、各種記錄為3類載體，對(duì)實(shí)施方案、各類動(dòng)態(tài)、審計(jì)證據(jù)、審計(jì)法規(guī)進(jìn)行4對(duì)照，確保同一項(xiàng)目的實(shí)施方案、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)信息、審計(jì)移送、審計(jì)決定相關(guān)事項(xiàng)的定性、事實(shí)等保持5個(gè)一致；四是根據(jù)不同項(xiàng)目的特點(diǎn)，推進(jìn)差異化審理，如對(duì)于外聘人員較多的項(xiàng)目，在外聘人員離開前對(duì)審計(jì)底稿和證據(jù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審理復(fù)核，對(duì)重大復(fù)雜項(xiàng)目由審理人員參與底稿討論會(huì)和交換意見(jiàn)會(huì)，使審理復(fù)核人員與審計(jì)人員之間形成了良性互動(dòng)。（盧荻）

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