日前，審計(jì)署駐京津冀特派辦緊密結(jié)合工作實(shí)際，落實(shí)審計(jì)署和天津市法治建設(shè)要求，深入開(kāi)展法治宣傳教育，積極推進(jìn)審計(jì)法規(guī)和規(guī)范性文件建設(shè)，不斷增強(qiáng)審計(jì)人員的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，進(jìn)一步提高依法審計(jì)的能力和水平，確保法治建設(shè)工作落到實(shí)處。
    
    一、堅(jiān)持法治宣傳教育，推進(jìn)依法行政。該辦提出，要通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)法律、宣傳法律和深入推進(jìn)遵守法律、應(yīng)用法律和嚴(yán)格執(zhí)行法律工作；增強(qiáng)審計(jì)人員法律意識(shí)和法律素質(zhì)和審計(jì)機(jī)關(guān)依法審計(jì)的能力和水平，推動(dòng)嚴(yán)格依法審計(jì)、文明審計(jì)和全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能和在國(guó)家治理中的作用；同時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)被審計(jì)單位依法行政、依法理財(cái)、依法接受審計(jì)監(jiān)督的意識(shí)，營(yíng)造自覺(jué)遵守審計(jì)法律法規(guī)、積極支持和配合審計(jì)工作的良好社會(huì)氛圍。
    
    二、深入學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)法律法規(guī)，力爭(zhēng)取得較好效果。通過(guò)深入學(xué)習(xí)宣傳憲法、審計(jì)法律法規(guī)等相關(guān)法律、法規(guī)，達(dá)到以下效果：一是使審計(jì)人員進(jìn)一步牢固樹(shù)立以依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局為基本內(nèi)容的社會(huì)主義法治理念，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在建設(shè)社會(huì)主義民主法治國(guó)家、推動(dòng)國(guó)家治理中的重要作用；二是進(jìn)一步向地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和被審計(jì)單位有關(guān)人員宣傳審計(jì)法律法規(guī)，營(yíng)造審計(jì)執(zhí)法環(huán)境，使其充分認(rèn)識(shí)到審計(jì)監(jiān)督的重要作用，積極支持配合審計(jì)工作，推動(dòng)審計(jì)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)；三是確保審計(jì)人員在審計(jì)工作中能夠正確適用相關(guān)法律法規(guī)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)作出審計(jì)處理處罰決定或提出移送主管機(jī)關(guān)處理的意見(jiàn)；四是使審計(jì)人員在日常生活中也能做到依法辦事，既要維護(hù)法律賦予自身的合法權(quán)益，又要嚴(yán)格遵守公民應(yīng)盡的法定義務(wù)，做遵紀(jì)守法的合格公民。
    
    三、通過(guò)分析研究，進(jìn)一步完善相關(guān)法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。一是通過(guò)分析研究審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)領(lǐng)域法制不健全、不統(tǒng)一的問(wèn)題，從完善立法的角度，提出制定或修訂相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的建議，充分發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)在推進(jìn)民主法治建設(shè)和國(guó)家治理中的作用。二是加強(qiáng)對(duì)地方法規(guī)、規(guī)章草案的研究論證，提出有深度、高質(zhì)量的意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)在地方法規(guī)、規(guī)章制定中的建設(shè)性作用。
    
    四、進(jìn)一步增強(qiáng)審計(jì)人員遵守法律的意識(shí)。一是按照審計(jì)法及其實(shí)施條例規(guī)定，嚴(yán)格遵守審計(jì)工作法律法規(guī)，依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。在審計(jì)過(guò)程中，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則的要求，規(guī)范和約束自身行為，牢固樹(shù)立“向管理要質(zhì)量、向管理要效率”觀念，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)計(jì)劃和審計(jì)實(shí)施方案確定的目標(biāo)、內(nèi)容、時(shí)限，獲取適當(dāng)、充分的審計(jì)證據(jù)，做出審計(jì)記錄，按照規(guī)定程序及時(shí)出具審計(jì)報(bào)告和作出審計(jì)決定，進(jìn)一步提高審計(jì)質(zhì)量。二是嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)管理、公務(wù)員管理和日常生活領(lǐng)域的法律法規(guī)，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)廉政規(guī)定、審計(jì)紀(jì)律以及審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部規(guī)章制度。大力弘揚(yáng)審計(jì)精神，樹(shù)立“責(zé)任、忠誠(chéng)、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”的審計(jì)價(jià)值理念，在審計(jì)機(jī)關(guān)形成崇尚法律、遵守法律、維護(hù)法律權(quán)威的氛圍。三是進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)職業(yè)道德建設(shè)。將法治教育與貫徹落實(shí)國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則關(guān)于審計(jì)職業(yè)道德的規(guī)定有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使審計(jì)人員恪守嚴(yán)格依法、正直坦誠(chéng)、客觀公正、勤勉盡責(zé)、保守秘密的審計(jì)職業(yè)道德，提高審計(jì)職業(yè)道德水平。
    
     五、進(jìn)一步提高審計(jì)人員應(yīng)用法律的能力。一是提高依法審計(jì)能力。認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)法、審計(jì)法實(shí)施條例和國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則，不斷完善相關(guān)配套措施，做到審計(jì)程序合法，問(wèn)題定性處理合法。進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，明確各環(huán)節(jié)質(zhì)量管理的分工和責(zé)任，做到各盡其能、各負(fù)其責(zé)。強(qiáng)化審計(jì)實(shí)施方案管理、審計(jì)業(yè)務(wù)組織管理及審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理，堅(jiān)持過(guò)程審理與結(jié)果審理相結(jié)合，加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制。積極探索和推廣多專業(yè)融合、多方式結(jié)合的審計(jì)組織方式，定期進(jìn)行審理情況通報(bào)、審計(jì)整改檢查，切實(shí)提高審計(jì)質(zhì)量及審計(jì)效率、效果。二是進(jìn)一步推進(jìn)文明審計(jì)。將文明審計(jì)作為審計(jì)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，按照“依法、程序、質(zhì)量、文明”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，為推動(dòng)文明審計(jì)提供制度保障。在審計(jì)過(guò)程中，既要做到堅(jiān)持原則、依法審計(jì)，又要以理服人，努力做到依照法律、按照程序、確保質(zhì)量，虛心聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，客觀公正地處理問(wèn)題，遵守審計(jì)紀(jì)律，妥善處理好與被審計(jì)單位的工作關(guān)系，維護(hù)被審計(jì)單位的合法權(quán)益。
    
    六、進(jìn)一步增強(qiáng)審計(jì)執(zhí)法力度和效果。繼續(xù)堅(jiān)持以真實(shí)性、合法性審計(jì)為基礎(chǔ)，加大查處重大違法違規(guī)和經(jīng)濟(jì)犯罪問(wèn)題的力度，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督與制約，積極推進(jìn)績(jī)效審計(jì)、責(zé)任審計(jì)、跟蹤審計(jì)，注重從體制、機(jī)制、制度層面發(fā)現(xiàn)和分析研究問(wèn)題，提出審計(jì)意見(jiàn)和建議，促進(jìn)完善相關(guān)政策。努力提高審計(jì)的質(zhì)量和實(shí)效，進(jìn)一步發(fā)揮好審計(jì)的預(yù)警、控制作用。（馬艷）

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