天下之大，民生為最。住房問題關(guān)系千家萬戶切身利益，保障房審計，是民生工程，更是民心工程，牽動著全社會的目光。為確保住房惠民政策落地落實、保障資金陽光高效，江蘇省南京市審計局結(jié)合開展黨史學(xué)習(xí)教育，以“我為群眾辦實事”為出發(fā)點(diǎn)，先后開展了保障性安居工程和老舊小區(qū)整治審計，助力保障人民群眾從“住有所居”到“居有所宜”，不斷增強(qiáng)群眾提升幸福指數(shù)。

“鐵腳板”助力實施精準(zhǔn)保障

“沒想到審計還能解決房子問題，多虧了你們，我們才知道南京有公租房政策，運(yùn)氣真不錯，我們申請到了一室一廳。雖然房子不算大，但是終于有了一個溫暖的家。感謝政府……”來寧務(wù)工人員張先生激動地說。

審計人員圍繞保障性安居工程公共租賃住房建設(shè)、棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造、住房租賃市場、公租房分配等方面，先后走訪調(diào)研建設(shè)、房產(chǎn)、財政、民政、公安、自然資源等市級10多個部門及街道、社區(qū)30余家相關(guān)單位，在關(guān)注安居工程政策落實、住房建設(shè)、資金籌集管理使用情況等同時，重點(diǎn)對城市中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)人員和外來務(wù)工人員是否享受到住房政策保障進(jìn)行全面摸排。

審計人員通過數(shù)據(jù)比對分析，匯總住房困難人員名單，并請街道和社區(qū)與符合公租房保障條件的相關(guān)人員取得聯(lián)系，主動上門宣傳保障政策，將符合條件的困難群眾未納入保障房保障范圍，確保通過“鐵腳板”實現(xiàn)“應(yīng)保盡?！?。

圖為審計人員現(xiàn)場了解百水公租房規(guī)劃情況

全覆蓋維護(hù)公平分配“生命線”

“分配過程中有無尋租情況？”“住房搖號有無水分？”“有沒有保障房被出租？” ……面對審前調(diào)查中的這些疑問，審計組明確提出，“公平分配是保障房的‘生命線’，審計監(jiān)督就是要保證把保障房分配給最需要的人，保證住房保障分配結(jié)果公正、住房保障資源公平善用?！?/p>

圖為施工現(xiàn)場審計人員查看建筑鋼筋使用情況

聚焦老舊小區(qū)整治助推打造宜居家園

“現(xiàn)在小區(qū)真的大變樣了，環(huán)境好了，設(shè)施齊了，亂堆亂放、電線亂搭亂接等現(xiàn)象也沒了，感謝黨和政府的好政策?！?秦淮區(qū)龍苑新寓居民劉女士高興地說，街道積極推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作，為他們創(chuàng)造優(yōu)美、整潔、有序的居住環(huán)境。

在開展老舊小區(qū)整治審計調(diào)查中，審計人員深入街道、社區(qū)，與整治主管部門、建設(shè)單位、物管公司以及小區(qū)居民進(jìn)行面對面交流，深入了解政策落實難點(diǎn)、百姓需求及相關(guān)建議等。審計組針對整治后仍存在的屋面滲水、墻皮脫落以及公共設(shè)施不便等百姓關(guān)注事項，及時向建設(shè)單位反映，要求立即整改，有效解決了群眾“急難愁盼”。

此外，為鞏固整治成果，推動整治與管理并重，審計組積極推動老舊小區(qū)成立業(yè)主委員會，持續(xù)關(guān)注小區(qū)整治后有無出現(xiàn)違建回潮、消防通道堵塞、飛線充電等現(xiàn)象，推動提升物業(yè)管理力度，維護(hù)整治成果，推動長效管理機(jī)制良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

對此，市房產(chǎn)局物業(yè)辦負(fù)責(zé)人表示，“老舊小區(qū)審計不僅幫助我們規(guī)范了工程管理、資金使用等環(huán)節(jié)，更助力完善了整治工作管理機(jī)制，有效推動了老舊小區(qū)整治進(jìn)展，讓群眾居住環(huán)境更加美好了?！?/p>

圖為審計人員查看老舊小區(qū)加裝電梯情況

“治當(dāng)下管長遠(yuǎn)”推動建立長效機(jī)制

審計組針對違規(guī)享受保障房待遇、工程管理不完善、資金使用不規(guī)范等問題，堅持系統(tǒng)觀念，既查問題也促整改，積極建言獻(xiàn)策，促進(jìn)提高資金使用績效，推動棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)整治等相關(guān)重大政策措施全面貫徹落實。

相關(guān)被審計單位積極采納審計建議，進(jìn)一步加強(qiáng)資金管理、規(guī)范收費(fèi)項目、盤活公租房資源、清退違規(guī)享受待遇人員，推動出臺了《南京市企業(yè)博士安居工程實施辦法的通知》《關(guān)于調(diào)整高校畢業(yè)生和外來務(wù)工人員住房租賃補(bǔ)貼申請條件的通知》等文件制度。

南京市住房保障中心負(fù)責(zé)人表示：“審計對我們?nèi)轿坏摹w檢’幫助我們發(fā)現(xiàn)了保障房在日常管理中自身難以發(fā)現(xiàn)的隱患，提出的審計建議操作性強(qiáng)，幫助我們進(jìn)一步彌補(bǔ)了制度漏洞，讓管理更加規(guī)范?！?/p>

圖為近年來推動保障性安居工程政策出臺文件

有一方屋檐安居樂業(yè)，有一片鄉(xiāng)愁立根立本。南京審計人將堅持以“人民為中心”的理念，按照“為民辦實事”要求，持續(xù)為百姓住房保駕護(hù)航，助力保障人民群眾從“住有所居”到“居有所宜”。(趙東曉 韓春雷 李強(qiáng))