[解讀]2018年度云南省省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題整改情況報告解讀
【發(fā)布時間:2019年11月29日】
【來源:云南省審計廳】
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2019年11月26日,云南省審計廳廳長吳紹吉受省人民政府委托,向云南省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議報告了2018年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題的整改情況。今年的審計整改工作與往年相比,主要呈現(xiàn)以下特點:

一、領(lǐng)導(dǎo)重視程度更高。省委審計委員會成立后,2019年2次研究部署審計整改工作。省委書記、省委審計委員主任在省委審計委員會會議上強(qiáng)調(diào),要健全和完善審計整改工作機(jī)制,著力提高審計監(jiān)督整體效能,為實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅強(qiáng)的審計保障,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真整改審計查出的問題,以審計監(jiān)督的力量促進(jìn)各領(lǐng)域政策措施和制度規(guī)則的完善,不斷把各項工作推向前進(jìn)。省人民政府高度重視審計查出問題整改工作,分別就全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于審計整改工作重要批示精神和省人大常委會審議意見提出具體要求,著力推動全省上下凝聚共識,形成合力,抓好審計查出問題的整改落實。省領(lǐng)導(dǎo)對審計結(jié)果批示90%以上都聚焦審計問題整改。

二、整改督促力度更大。2019年,省委、省人民政府同意將審計整改督查作為省審計廳唯一保留的對外督查檢查事項。省審計廳將審計整改作為重點工作,要求每個審計項目都將以往審計發(fā)現(xiàn)的問題作為重要審計事項進(jìn)行重點關(guān)注。對審計發(fā)現(xiàn)的所有問題建立整改臺賬,由分管廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊,對審計整改情況開展專項跟蹤督查和指導(dǎo),對整改推進(jìn)不力、整改不實等問題及時督促糾正,對一時難以整改到位的問題督促制定整改計劃、明確整改時限,有力促進(jìn)整改。同時,省審計廳持續(xù)加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、巡視和各主管部門等協(xié)同聯(lián)動,加大整改指導(dǎo)、督查、執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,積極配合省人大常委會對5個部門單位審計查出問題整改情況的滿意度測評,全面增強(qiáng)整改監(jiān)督合力。

三、整改成效更明顯。各州市人民政府和省直有關(guān)部門認(rèn)真落實整改主體責(zé)任,專題研究部署整改工作,層層壓實責(zé)任。各被審單位堅持問題導(dǎo)向,聚焦問題根源,對標(biāo)整改要求,按項逐條整改。審計工作報告反映的1042項問題,已完成整改929項。省級財政管理審計整改促進(jìn)上繳非稅收入和存量資金46.02億元、清理出庫不符合規(guī)定的項目126個;部門預(yù)算執(zhí)行審計整改促進(jìn)調(diào)整決算報表或會計賬務(wù)金額1.02億元、上繳財政資金1.42億元;三大攻堅戰(zhàn)審計整改促進(jìn)撥付債券和扶貧資金33.60億元、歸還原資金渠道7.60億元,促進(jìn)184個項目開工、完工或加快進(jìn)度,促進(jìn)拆除私搭亂建建筑物54個;重大政策措施落實跟蹤審計整改促進(jìn)有效承接下放98項行政職權(quán)、取消21項備案事項的審核批復(fù);重大投資項目和民生工程審計整改促進(jìn)撥付使用資金40.11億元、完成棚改目標(biāo)任務(wù)4592套、分配空置房10397套。各級各部門積極采納審計建議,在糾正問題的同時深入分析問題產(chǎn)生根源,針對體制障礙、機(jī)制缺陷、制度漏洞等,結(jié)合自身職責(zé)權(quán)限研究對策,健全完善機(jī)制制度175項,推動問題從源頭整改,標(biāo)本兼治,有效根治屢審屢犯“頑癥”。

四、原因分析更到位。針對一時難以整改到達(dá)的113項問題,各責(zé)任單位認(rèn)真分析原因,并有針對性的制定了整改計劃和措施。從對未整改原因進(jìn)行匯總、分類的結(jié)果看,主要表現(xiàn)在4個方面:一是經(jīng)濟(jì)下行壓力大,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低,流動資金緊張,基層財政保工資、保運轉(zhuǎn)、?;久裆叭!敝С鰤毫^大,資金籌措困難,導(dǎo)致部分問題未能及時整改到位。二是因征地拆遷涉及群眾多,原因復(fù)雜,阻力較大,工作推進(jìn)難度較高,導(dǎo)致部分項目進(jìn)度緩慢等原因未整改到位。三是部分問題按規(guī)定需履行必要程序,待相關(guān)主管部門批準(zhǔn)后方能整改完成。四是部分歷史遺留問題因時間久遠(yuǎn)、人員變動等各種復(fù)雜原因需全面清理核實,部分問題涉及面廣、整改相對人聯(lián)系困難等原因,難以及時整改到位。

針對目前尚未整改到位的問題,省審計廳將嚴(yán)格按照省委、省人民政府要求和省人大常委會的審議意見,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,持續(xù)督導(dǎo),對審計整改不到位、未按要求整改的單位加強(qiáng)重點督查,全面推動審計發(fā)現(xiàn)問題整改“清零”。

 

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