湖北省恩施自治州審計(jì)局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，秉持“不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”黨建理念，堅(jiān)持“圍繞審計(jì)抓黨建，抓好黨建促審計(jì)”這一主線，通過(guò)狠抓六個(gè)突出，實(shí)現(xiàn)六個(gè)到位，著力推進(jìn)新時(shí)代黨建工作創(chuàng)新，有效促進(jìn)審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展取得成效。

一、突出責(zé)任落實(shí)，抓組織領(lǐng)導(dǎo)到位。

一是建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。進(jìn)一步規(guī)范組織設(shè)置，成立機(jī)關(guān)黨總支，成立第一、第二、第三、第四黨支部，創(chuàng)新成立扶貧“尖刀班”臨時(shí)黨支部、外派審計(jì)組臨時(shí)黨支部，選優(yōu)配強(qiáng)總支書記、總支委員及各支部書記、支部委員，明確各自職責(zé)，黨總支不定期對(duì)各支部履職情況進(jìn)行督查指導(dǎo)，通過(guò)督查促其整改提高，切實(shí)建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

二是壓實(shí)主體責(zé)任。局機(jī)關(guān)成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，推行黨建工作責(zé)任清單，全面落實(shí)局黨組、黨總支、各黨支部三大縱向黨建主體責(zé)任，細(xì)化黨建主體的橫向目標(biāo)任務(wù)落實(shí)責(zé)任制，健全黨組書記負(fù)總責(zé)、班子成員分工負(fù)責(zé)、機(jī)關(guān)黨總支推進(jìn)落實(shí)、行政負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”的責(zé)任體系，扎實(shí)推進(jìn)黨組、黨總支、各黨支部、黨員“3+1”黨建主體責(zé)任的有效落實(shí)，構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的全覆蓋黨建責(zé)任網(wǎng)格，切實(shí)提高黨建工作質(zhì)量。

三是嚴(yán)格規(guī)定動(dòng)作。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、“三會(huì)一課”制度、“三重一大”事項(xiàng)集體研究制度等，不斷豐富“支部主題黨日”活動(dòng)的內(nèi)容和形式；局黨組定期召開民主生活會(huì)，黨組班子成員帶頭過(guò)雙重組織生活，堅(jiān)持以普通黨員身份參加黨內(nèi)組織生活會(huì)，帶頭講黨課，引領(lǐng)黨員干部講黨性、講政治。

四是兩手抓兩促進(jìn)。積極探索加強(qiáng)黨建工作的新思路、新舉措、新方法，把黨的建設(shè)和審計(jì)工作一起抓，抓具體，抓深入。全面推行機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)管理，將黨建與業(yè)務(wù)工作通盤考慮，做到目標(biāo)同向、工作同力、考核同步。

二、突出機(jī)制健全，抓制度建設(shè)到位。

一是強(qiáng)化常態(tài)化工作機(jī)制。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，牢固樹立“把抓好黨建作為最大政績(jī)”的理念，年初制定出臺(tái)《全州審計(jì)機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn)》，細(xì)化局機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任清單，局黨組定期召開會(huì)議研究黨建工作，機(jī)關(guān)黨總支負(fù)責(zé)推進(jìn)落實(shí)并對(duì)支部工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，支委會(huì)重點(diǎn)研究支部建設(shè)、黨員發(fā)展教育等工作。同時(shí)充分利用黨員大會(huì)、公示欄等及時(shí)公開黨內(nèi)信息和重要工作推進(jìn)情況，做到局務(wù)黨務(wù)政務(wù)“三公開”，黨建工作形成了在監(jiān)督下開展的常態(tài)化機(jī)制。

二是完善工作落實(shí)制度。今年以來(lái)，在執(zhí)行原有機(jī)關(guān)突出以黨務(wù)內(nèi)容為重點(diǎn)的78項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，新建立了“工作周計(jì)劃制”“月工作督辦制”等，將黨員的廉政建設(shè)、工作實(shí)績(jī)以及學(xué)習(xí)情況等實(shí)行一周一上報(bào)，一月一督辦，營(yíng)造了向上向善、健康濃厚的黨建工作氛圍。

三是落實(shí)工作保障機(jī)制。局黨組嚴(yán)格落實(shí)《州直機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)費(fèi)使用管理暫行辦法》，將黨建工作經(jīng)費(fèi)足額納入全年預(yù)算予以安排，明確主要用于開展機(jī)關(guān)黨的活動(dòng)。在黨員活動(dòng)與其他活動(dòng)時(shí)間相沖突的情況下，充分遵循黨員活動(dòng)優(yōu)先的原則，確保黨員活動(dòng)的全面有效開展。

三、突出率先垂范，抓學(xué)習(xí)教育到位。

一是引領(lǐng)示范強(qiáng)部署。局黨組認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，堅(jiān)持主體責(zé)任上肩，強(qiáng)化帶頭引領(lǐng)示范，做到帶頭抓、帶頭管，學(xué)習(xí)活動(dòng)提前計(jì)劃、學(xué)習(xí)內(nèi)容嚴(yán)格把關(guān)、學(xué)習(xí)安排及時(shí)部署、學(xué)習(xí)引領(lǐng)自身帶頭，始終做到先學(xué)一步、深學(xué)一步，不斷將學(xué)習(xí)的責(zé)任和壓力層層傳導(dǎo)到每位黨員干部的心中。同時(shí)，在學(xué)習(xí)過(guò)程中，堅(jiān)持痕跡化管理，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭簽到，帶頭完成心得體會(huì)等學(xué)習(xí)任務(wù)。

二是學(xué)深悟透提效果。強(qiáng)化集中學(xué)習(xí)組織力度，引導(dǎo)黨員干部主動(dòng)利用空閑時(shí)間加大自主學(xué)習(xí)頻次，做到入耳真學(xué)；原原本本學(xué)習(xí)黨的十九大報(bào)告、黨章修正案，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和新時(shí)代黨的建設(shè)新要求，做到入腦真懂；結(jié)合對(duì)黨史的學(xué)習(xí)，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，準(zhǔn)確把握過(guò)去五年黨和國(guó)家取得的新成就，做到入心真信；用政治學(xué)習(xí)成果武裝頭腦、提高素質(zhì)、規(guī)范言行、指導(dǎo)工作，做到入行真做，切實(shí)提升政治學(xué)習(xí)效果。

三是載體共建促融合。開展特色“支部主題黨日”活動(dòng)，到紅色教育基地現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，到扶貧聯(lián)系點(diǎn)實(shí)踐鍛煉，組織觀看先進(jìn)模范專題片，教育引導(dǎo)黨員干部不忘初心，永遠(yuǎn)向前；積極開展“不忘初心 牢記使命”主題教育活動(dòng)，開展聽黨課、看視頻、讀黨章、寫體會(huì)、促反思系列活動(dòng)，引導(dǎo)和督促黨員干部勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為。

四、突出能力提升，抓改革創(chuàng)新到位。

一是創(chuàng)新工作方法。推進(jìn)班子成員親自擔(dān)任審計(jì)組長(zhǎng)的“一線工作法”，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目在一線指導(dǎo)，問(wèn)題在一線解決，責(zé)任在一線落實(shí)，切實(shí)以轉(zhuǎn)變作風(fēng)促效能提升，有效促進(jìn)黨建和審計(jì)雙融合雙提升。

二是創(chuàng)新黨建學(xué)習(xí)載體。堅(jiān)持運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)工作實(shí)踐，進(jìn)一步以審計(jì)管理OA系統(tǒng)為依托開設(shè)內(nèi)網(wǎng)黨建專欄，設(shè)立黨建動(dòng)態(tài)、學(xué)習(xí)園地、經(jīng)驗(yàn)交流等內(nèi)容，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)黨建資源共享；充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)新媒體手段，建立QQ和微信學(xué)習(xí)群，上傳學(xué)習(xí)資料、交流學(xué)習(xí)心得、提升學(xué)習(xí)成效，破解黨建學(xué)習(xí)時(shí)間和地域限制的難題。

三是創(chuàng)新黨員教育管理。針對(duì)外派黨員不能按時(shí)參加組織活動(dòng)的現(xiàn)狀，在外派審計(jì)組成立臨時(shí)黨支部，與機(jī)關(guān)同步開展黨建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了異地同步參加組織生活，促進(jìn)黨員教育管理全覆蓋。同時(shí)，在臨時(shí)黨支部開展黨員先鋒崗活動(dòng)，黨員帶頭干，帶著組員一起干，比誰(shuí)查出的問(wèn)題和發(fā)現(xiàn)的案件線索多，比誰(shuí)完成的審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量好等，不斷增強(qiáng)外派審計(jì)組臨時(shí)黨支部的工作激情與活力。

五、突出服務(wù)效能，抓活動(dòng)開展到位。

一是圍繞中心開展黨員結(jié)對(duì)活動(dòng)。聚焦黨建助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，組織開展了先鋒共創(chuàng)、幫扶共建、愛心共獻(xiàn)等系列活動(dòng)，將其作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、樹立良好形象、助力精準(zhǔn)扶貧的實(shí)踐陣地，積極引導(dǎo)結(jié)對(duì)幫扶村黨員發(fā)揮先鋒模范作用，帶動(dòng)身邊群眾積極參與精準(zhǔn)扶貧。同時(shí)，堅(jiān)持“機(jī)關(guān)聯(lián)系基層、黨員服務(wù)群眾”機(jī)制，積極開展“為精準(zhǔn)脫貧辦實(shí)事”活動(dòng)，2018年以來(lái)，共組織機(jī)關(guān)黨員干部走訪慰問(wèn)貧困戶和困難黨員近150次，協(xié)調(diào)解決貧困戶具體困難20余項(xiàng)，為結(jié)對(duì)幫扶村協(xié)調(diào)落實(shí)扶貧項(xiàng)目近10個(gè)，籌措解決幫扶等資金50余萬(wàn)元，贏得了“村支兩委”和村民群眾的信任和贊揚(yáng)。

二是統(tǒng)籌載體開展志愿服務(wù)活動(dòng)。統(tǒng)籌機(jī)關(guān)黨建、文明創(chuàng)建和審計(jì)文化建設(shè)等載體，成立黨員網(wǎng)絡(luò)文明傳播隊(duì)和黨員志愿服務(wù)隊(duì)。黨員網(wǎng)絡(luò)文明傳播隊(duì)積極探索總結(jié)黨建工作和文明創(chuàng)建工作的新思路、新方法、新成績(jī)，通過(guò)微博、微信等向干部職工傳播文明風(fēng)尚，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義和審計(jì)人員核心價(jià)值觀，引導(dǎo)干部職工崇德修身，向善向上；黨員志愿服務(wù)隊(duì)充分利用社區(qū)資源，豐富黨建文化活動(dòng)載體，開展了保護(hù)清江母親河、慰問(wèn)空巢老人、幫扶留守兒童、義務(wù)騎行、愛心獻(xiàn)血等志愿服務(wù)活動(dòng)，為困難群眾排憂解難、向社會(huì)傳遞愛心正能量，樹立了良好恩施審計(jì)人形象。

六、突出作風(fēng)整治，抓廉潔建設(shè)到位。

一是抓實(shí)作風(fēng)建設(shè)。以落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委六條意見、州委實(shí)施細(xì)則和審計(jì)“八不準(zhǔn)”紀(jì)律為重點(diǎn)，從嚴(yán)從實(shí)抓作風(fēng)、持之以恒改作風(fēng)，切實(shí)營(yíng)造“比學(xué)趕超”的工作氛圍，落實(shí)“實(shí)、高、新、嚴(yán)、細(xì)”工作作風(fēng)；以紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整治月活動(dòng)為新起點(diǎn)，開展黨員干部自查自糾，領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)、帶頭自查、帶頭整改，把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、查出問(wèn)題、解決問(wèn)題作為專項(xiàng)治理的突破口和著力點(diǎn)，真正實(shí)現(xiàn)“清風(fēng)”審計(jì)。

二是壓實(shí)廉潔責(zé)任。局黨組書記、班子成員、科室負(fù)責(zé)人及二級(jí)事業(yè)單位負(fù)責(zé)人逐級(jí)制定廉政責(zé)任清單；聚焦政府投資審計(jì)、聘請(qǐng)中介審計(jì)、外派審計(jì)、機(jī)關(guān)政府采購(gòu)等重要領(lǐng)域關(guān)鍵崗位，開展廉政風(fēng)險(xiǎn)再排查；嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)組進(jìn)點(diǎn)前、進(jìn)點(diǎn)中及出點(diǎn)后各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，今年以來(lái)，開展審計(jì)組進(jìn)點(diǎn)前廉政談話60余人次，開展審計(jì)組進(jìn)點(diǎn)中廉政巡查6次，廉政回訪3次；推行廉政責(zé)任進(jìn)家庭、進(jìn)審計(jì)點(diǎn)、進(jìn)幫扶點(diǎn)“三進(jìn)”活動(dòng)。

三是嚴(yán)格考評(píng)問(wèn)責(zé)。注重加強(qiáng)黨員干部的日常管理與考核評(píng)比緊密聯(lián)系，做到黨員有組織、組織有活動(dòng)、活動(dòng)有臺(tái)賬、臺(tái)賬有檢查，樹立信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的選人用人導(dǎo)向。對(duì)違規(guī)違紀(jì)黨員嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追責(zé)，絕不姑息，督促審計(jì)干部時(shí)刻保持警惕，時(shí)刻繃緊廉政紀(jì)律之弦。（宋永惠 左刻非）