近日，為深入推進全面從嚴治黨，進一步加強對黨員干部的日常監(jiān)督，審計署沈陽特派辦結(jié)合實際，出臺了《審計署沈陽特派辦運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”實施辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），以全面細化運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”為抓手，進一步強化紀律和規(guī)矩意識，拓展監(jiān)督觸角，加強日常教育和監(jiān)督管理，確保廉政關(guān)口前移，防患未然。

一是明確對象和責任。《辦法》針對全辦各基層黨組織（含臨時黨組織，下同）、黨員干部和行使公權(quán)力的公職人員，按照“分級負責”的原則，運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”進行教育和監(jiān)督，讓“紅臉出汗”成為常態(tài)?！掇k法》進一步明確了辦分黨組對運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”負主體責任，分黨組書記是第一責任人，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機關(guān)黨委（人事教育處）和機關(guān)紀委（紀檢監(jiān)察處）在職責范圍內(nèi)履行相應(yīng)的監(jiān)督職責。

二是明確內(nèi)容和程序。《辦法》列舉了適用“第一種形態(tài)”的13類教育監(jiān)督內(nèi)容和8類違反黨性黨風黨紀輕微問題情形，主要采取提醒談話、警示談話、批評教育、函詢、糾正或責令停止錯誤行為、限期整改、責令作出檢查、召開民主生活會和專題組織生活會批評幫助、通報批評和誡勉談話等10項處理方式，對全辦各基層黨組織和黨員干部存在的潛在性、苗頭性、傾向性問題或輕微違紀問題早預(yù)防、早提醒、早糾正、早處置。同時，《辦法》規(guī)定了上述處理方式的適用范圍、實施主體、實施過程、實施方法等具體環(huán)節(jié)和程序，并通過制定《運用“第一種形態(tài)”談話通知書》等6張表單形式，加強過程留痕管理。

三是明確紀律要求。《辦法》規(guī)定各基層黨組織和黨員干部違反黨紀的，應(yīng)當給予黨紀追究，不得以落實運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”方式代替。參與運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”的相關(guān)工作人員要嚴守保密紀律，對失密、泄密和借機打擊報復(fù)的，依照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任。同時，運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”形成的各類通知書、談話記錄、說明或檢查材料等資料要及時歸入審計干部廉政檔案，各基層黨組織運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”情況將作為年度支部黨建工作考核的重要內(nèi)容。（張萃）