云南省玉溪市審計局牢固樹立“以黨建促審計、以審計強黨建”理念，著力把機關(guān)黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)融為一體，結(jié)合“基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)年”活動，創(chuàng)建多種形式載體，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，有效破解黨建工作與審計業(yè)務(wù)“兩張皮”。

一是組建“黨員先鋒號”積極創(chuàng)新技術(shù)方法。為提升技術(shù)手段，積極探索“集中分析、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核查、系統(tǒng)研究”的數(shù)字化審計模式，把政治品質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強的黨員干部選做創(chuàng)新技術(shù)項目帶頭人，融合數(shù)據(jù)分析及各審計專業(yè)領(lǐng)域的黨員干部組建先鋒攻關(guān)團隊，以“表率、創(chuàng)新、奉獻”為宗旨，利用數(shù)據(jù)挖掘、可視化等新興技術(shù)，探索開發(fā)出玉溪市大數(shù)據(jù)智慧審計平臺，攻克技術(shù)難關(guān)20余個，實現(xiàn)數(shù)據(jù)從總體到個體、從圖形到表格、從模型到疑點的“一鍵穿透”功能，實現(xiàn)了多部門、多年度數(shù)據(jù)采集的智能化、數(shù)據(jù)分析的多元化、審計過程的圖表化、審計經(jīng)驗的模型化和審計工作的協(xié)同化。目前該平臺已在省廳和全市審計機關(guān)推廣使用。

二是成立“青年突擊隊”在大數(shù)據(jù)應(yīng)用上攻堅克難。為構(gòu)建大數(shù)據(jù)審計模式，激發(fā)青年黨員想干事、能干事的強烈愿望。在每年大數(shù)據(jù)采集轉(zhuǎn)換過程中，把計算機專業(yè)知識過硬的黨員干部選做工作負責(zé)人，對全市各級財政預(yù)算單位、國有企業(yè)、村組社區(qū)的財務(wù)數(shù)據(jù)，以及社保等部門的外部數(shù)據(jù)進行集中采集轉(zhuǎn)換，目前已累計建立多年電子賬數(shù)千套。在全市大項目和“急、難、險、重”任務(wù)時，為能力強、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)的青年黨員骨干搭建平臺，讓他們在大數(shù)據(jù)應(yīng)用中大顯身手，如2018年開展的全市住房公積金審計，通過各縣抽調(diào)一人、建立一套數(shù)據(jù)、應(yīng)用一套方法等，查出公積金管理15個方面的突出問題，促進被審計單位建章立制12項，歸還原渠道資金2000多萬元。

三、在審計項目中成立“臨時黨支部”。在2019年開展的18個一級預(yù)算單位全覆蓋審計調(diào)查中，組建8人審計組，在審計進點后及時成立臨時黨支部，將黨建工作貫穿于審計全過程。將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與審計組周例會、匯報會等相互融合，反復(fù)強調(diào)審計“四嚴禁”工作要求與審計“八不準”工作紀律，時刻牢記紀律和規(guī)矩的“警戒線”，堅守“底線”，不踩“紅線”。將審計組細分為審計調(diào)研組、數(shù)據(jù)分析組和審計核查組，每組指定1名組長，審計調(diào)研組負責(zé)收集資料、提出審計思路，數(shù)據(jù)分析組負責(zé)構(gòu)建計算機審計模型，審計核查組負責(zé)落實疑點。通過創(chuàng)新組織模式，審計組用一個多月的時間高效完成了審計項目，并揭示了單位在資金資產(chǎn)管理等方面存在的諸多問題。

強化黨建工作與審計業(yè)務(wù)融合發(fā)展，做到有審計人員工作的地方就有黨組織，切實做到審計工作開展到哪里，黨建工作就延伸到哪里，黨員教育管理就跟進到哪里，黨員的先進性就發(fā)揮到哪里，黨員干部的工作成效就體現(xiàn)到哪里。（張雄）