安徽:鉚緊責(zé)任鏈 推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展
【發(fā)布時(shí)間:2020年04月10日】
【來源:安徽省審計(jì)廳】
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安徽省審計(jì)廳黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),聚焦新時(shí)代審計(jì)機(jī)關(guān)職責(zé)使命,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),推動黨建工作和審計(jì)工作同謀劃、同部署、同落實(shí)、同檢查,把主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、第一責(zé)任、“一崗雙責(zé)”的橫向協(xié)同和縱向壓力傳導(dǎo)有機(jī)結(jié)合,努力構(gòu)建主體明晰、有機(jī)協(xié)同、層層傳導(dǎo)、問責(zé)有力的機(jī)關(guān)黨建責(zé)任落實(shí)機(jī)制,以黨的建設(shè)引領(lǐng)審計(jì)工作高質(zhì)量健康發(fā)展。

一是突出政治站位,把準(zhǔn)審計(jì)機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān)、宏觀管理部門的定位,做到“知責(zé)明責(zé)”。強(qiáng)化理論武裝。把準(zhǔn)審計(jì)機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)的定位,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想以及對審計(jì)工作重要指示批示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委重要會議精神,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,采取廳黨組領(lǐng)學(xué)、支部內(nèi)部學(xué)、全員集中整訓(xùn)、現(xiàn)場實(shí)踐學(xué)、新媒體教學(xué)等方式,通過一級帶一級,把思想建設(shè)落實(shí)到黨支部,將學(xué)習(xí)教育落實(shí)到黨員,在學(xué)思踐悟中堅(jiān)定理想信念,確保審計(jì)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)正確方向。建強(qiáng)黨建隊(duì)伍。堅(jiān)持“書記抓、抓書記”,連續(xù)舉辦全省審計(jì)機(jī)關(guān)基層黨組織書記培訓(xùn)班、全省審計(jì)紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、黨風(fēng)廉政建設(shè)觀摩座談研討會,開展全面從嚴(yán)治黨創(chuàng)新案例交流展示、“講好審計(jì)故事、弘揚(yáng)審計(jì)精神”廉潔自律忠誠敬業(yè)事跡展,“最美審計(jì)人”圖片展等,進(jìn)一步凝聚齊抓共管機(jī)關(guān)黨建工作的共識,開拓黨建工作思路,壓緊壓實(shí)抓基層黨建第一責(zé)任人責(zé)任。明確任務(wù)清單。廳黨組謀劃制定全年黨建工作及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn),廳機(jī)關(guān)黨(紀(jì))委對黨支部細(xì)化分解年度任務(wù)清單,平時(shí)跟進(jìn)印發(fā)黨支部黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提示單,把黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫通審計(jì)工作全過程、各環(huán)節(jié),落實(shí)到具體工作、具體崗位、具體人員,讓每一名黨員干部都能找到自己明晰的責(zé)任定位。

二是突出政治功能,堅(jiān)持黨對審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),做到“履責(zé)督責(zé)”。抓牢審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施主戰(zhàn)場。廳黨組研究制定《關(guān)于推進(jìn)黨建工作與審計(jì)項(xiàng)目同步開展的實(shí)施意見》,把“支部建在審計(jì)點(diǎn)”作為服務(wù)中心、推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合的重要舉措,已有200多個審計(jì)組成立了臨時(shí)黨支部,做到“三同步”“三結(jié)合”:即組織建設(shè)與項(xiàng)目進(jìn)點(diǎn)同步開展、支部工作與審計(jì)項(xiàng)目同步實(shí)施、黨建成效與審計(jì)成果同步總結(jié); 理論學(xué)習(xí)和審計(jì)研討結(jié)合、思想交流與業(yè)務(wù)交流結(jié)合、紀(jì)律作風(fēng)要求與現(xiàn)場審計(jì)要求結(jié)合,牢牢抓住審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施點(diǎn),著力消除黨建工作薄弱點(diǎn)和空白點(diǎn)。該做法獲得全國黨建創(chuàng)新成果十佳案例。謀劃黨建“一盤棋”格局。在廳機(jī)關(guān)內(nèi)部,扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”等組織制度;在審計(jì)一線,出臺《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)組臨時(shí)黨支部規(guī)范化建設(shè)實(shí)施辦法》,提升臨時(shí)黨支部建設(shè)水平。在全省審計(jì)系統(tǒng),印發(fā)《建立共享互促聯(lián)動機(jī)制推動審計(jì)機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展的意見》,建立省市縣審計(jì)機(jī)關(guān)黨建工作三級聯(lián)動、共建共享、互學(xué)互促機(jī)制,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員幫建定點(diǎn)掛鉤的下級審計(jì)機(jī)關(guān),機(jī)關(guān)黨( 紀(jì)) 委搭建全省審計(jì)機(jī)關(guān)黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)交流活動平臺,機(jī)關(guān)處室黨支部與縣區(qū)級審計(jì)機(jī)關(guān)結(jié)對共建,形成了以上帶下、縱向到底、末端落實(shí)的黨建工作新局面。以全省審計(jì)機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)帶動審計(jì)事業(yè)全面發(fā)展,通過深度、廣度上的有力拓展和延伸,形成從處室部門到審計(jì)一線“橫向到邊”、機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)“縱向到底”的黨建“一盤棋”格局,推動基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。構(gòu)建責(zé)任監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際,制定出臺《黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)絡(luò)員管理暫行辦法》,進(jìn)一步明確了對主體責(zé)任的監(jiān)督職責(zé)和工作內(nèi)容。創(chuàng)建以處室黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)絡(luò)員、審計(jì)組廉政監(jiān)督員、黨支部紀(jì)檢委員“三員”齊抓共管的監(jiān)督網(wǎng),全覆蓋、無盲區(qū)監(jiān)督黨支部履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,檢查黨員遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)情況,實(shí)現(xiàn)紀(jì)委的監(jiān)管探頭前置、監(jiān)督關(guān)口前移,確保全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、監(jiān)督無處不在。《辦法》要求在7人(含)以上的黨支部設(shè)立紀(jì)檢委員,在7人以下的黨支部設(shè)立黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)絡(luò)員并發(fā)給聘任書,在審計(jì)組設(shè)立廉政監(jiān)督員,發(fā)揮“三員”黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳、聯(lián)絡(luò)、示范和監(jiān)督作用,對黨員干部有苗頭性、傾向性問題,第一時(shí)間發(fā)出“預(yù)警”,及時(shí)談話提醒,把問題解決在萌芽狀態(tài);對本支部出現(xiàn)重要問題的,在第一時(shí)間處置“報(bào)警”,向機(jī)關(guān)紀(jì)委反映情況,筑牢第一道廉政“防火墻”,形成監(jiān)督合力。抓好黨風(fēng)廉政教育“八個一”。廳機(jī)關(guān)黨(紀(jì))委在牽頭做好中央和省委統(tǒng)一部署的主題教育、警示教育的基礎(chǔ)上,瞄準(zhǔn)職能定位,突出審計(jì)特色,著力在黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育引導(dǎo)上開展“八個一”系列工作:建好一個全省審計(jì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政宣傳微信公眾號“皖審清風(fēng)”,開設(shè)一個廳機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)絡(luò)員工作微信群,精心打造網(wǎng)上工作陣地;每年舉辦全省審計(jì)機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨工作成效展并匯編成冊,注重正面宣傳安徽審計(jì)人忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)牡湫褪论E;每年組織一場反腐倡廉專題報(bào)告會;每年開展一次實(shí)地實(shí)案黨風(fēng)廉政警示教育;每季度召開一次紀(jì)檢監(jiān)察會商會議,分析研判審計(jì)廳機(jī)關(guān)的政治生態(tài);舉辦全省審計(jì)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,提高紀(jì)檢監(jiān)察專兼職干部的能力素質(zhì);每年創(chuàng)作一部體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨主題短視頻,如沙畫《安徽審計(jì)人》、微動漫《安徽審計(jì)助力脫貧攻堅(jiān)》、紀(jì)錄片《黨旗下的安徽審計(jì)》,用好新媒體、新手段反映安徽審計(jì)人新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。

三是突出政治品格,堅(jiān)持以立身立業(yè)立信為標(biāo)尺加強(qiáng)自身建設(shè),做到“考責(zé)問責(zé)”。完善考核機(jī)制。切實(shí)用好考核指揮棒,實(shí)行黨建與業(yè)務(wù)“雙百分”考核,圍繞“一崗雙責(zé)”履職情況,突出“三個擺進(jìn)去”,開展黨支部書記抓黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”,推動“以述促抓、以評促改、以考促建”,切實(shí)增強(qiáng)黨支部書記表率意識,充分發(fā)揮“頭雁”作用。強(qiáng)化考責(zé)手段。堅(jiān)持刀刃向內(nèi),對內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和廳屬單位試行內(nèi)部審計(jì)和巡察全覆蓋,對派出的40多個審計(jì)組開展5輪巡察,透過業(yè)務(wù)看政治,透過問題看責(zé)任。每季度都開展作風(fēng)建設(shè)明察暗訪,著力解決機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問題,做到打鐵自身硬、正人先正己。用好問責(zé)利器。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,以立身立業(yè)立信為標(biāo)尺,喚醒責(zé)任意識,倒逼責(zé)任落實(shí)。黨風(fēng)廉政建設(shè)工作年初部署、年中集體約談、年末述職考核,打通層層銜接、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈條,使責(zé)任體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)、形成閉環(huán),避免空轉(zhuǎn)。充分運(yùn)用“四種形態(tài)”,對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)不力、搞形式主義官僚主義的嚴(yán)肅問責(zé),與評先評優(yōu)、選人用人結(jié)合起來,推動監(jiān)督常態(tài)化、問責(zé)零容忍,不斷提升審計(jì)干部履職盡責(zé)本領(lǐng),為構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系提供堅(jiān)強(qiáng)保障。(王家蓉)

責(zé)任編輯:蔡波濤
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